Однако взаимоприемлемых решений удается достичь далеко не всегда, и
тогда возникает необходимость в механизмах разрешения противоречий и
конфликтов. Простейшим механизмом является претензионный порядок
урегулирования споров. В этом случае одна из сторон, считающая себя
неудовлетворенной, может облечь свое отношение к спорной стороне в форму
официального обращения, с изложением своих позиций. Такое обращение
называется “претензией”. Если же неудовлетворенная сторона требует в своем
обращении к партнеру выплаты ей некоторой денежной суммы, претензия
становится иском. Под иском понимается направленное заказчику требование
подрядчика о дополнительной оплате или предоставлении дополнительного
времени в связи с изменившимися условиями работ по контракту.
Предоставленный заказчику иск должен содержать детальное содержание всех
затрат, которые подрядчик понес в связи с возникшей проблемой на
определенную дату, а также тех затрат, которые, по его оценке, он понесет
по той же причине в будущем. Заказчик должен в определенный срок
рассмотреть иск и в письменном виде сообщить ответ.
Если заявитель претензии не удовлетворен ответом, то он может привлечь
для разрешения конфликта третью сторону в виде третейского или арбитражного
суда. В этом случае требуются тщательная подготовка и, как правило,
значительные затраты времени, финансовых и людских ресурсов. [6, с. 90 -
101], [5, с. 333 - 351].
5 Закрытие контракта
Основные этапы закрытия контракта
Основные этапы закрытия контракта в себя включают: проверку финансовой отчетности; паспортизацию; выявление невыполненных обязательств; завершение невыполненных обязательств; гарантийное обслуживание и окончательные расчеты.
Проверка финансовой отчетности относится к отчетности заказчика и подрядчика.
Проверка финансовой отчетности заказчика включает:
Проверку полноты выписки фактуры на весь объем завершенных работ;
Согласование полученных платежей с представленными счетами-фактурами;
Проверку наличия документации по изменениям;
Контроль суммы удержаний, произведенных заказчиком.
Проверка финансовой отчетности исполнителя включает:
Проверку платежей поставщикам и субподрядчикам;
Соответствие суммы заказов закупкам по накладным поставщиков;
Поиск просроченных платежей поставщику;
Подтверждение соответствующих удержаний.
Результаты такой проверки позволяют получить данные для подготовки окончательных финансовых отчетов по проекту.
Паспортизация представляет собой один из важных элементов организации закрытия контракта. Для ее проведения необходимо представить соответствующую документацию. Например, документацию, характеризующую технические условия используемого сырья и материалов. Это могут быть сертификаты, так как ими аттестуется продукция. Вся документация передается заказчику для регистрации. При правильном управлении проектом вопросы паспортизации решаются своевременно, а не только на этапе закрытия контракта.
Невыполненные обязательства должны быть завершены полностью на этапе
закрытия контракта. Руководитель проекта должен стараться решить все
спорные вопросы путем переговоров. Может быть принято решение о том, что
некоторые элементы проекта не будут выполнены при закрытии контракта.
Окончательное решение о выполнении невыполненных обязательств остается за
заказчиком.
Объемы работ, определенные в начале проекта, могут оказаться ненужными в связи с изменением контракта. Какие-то работы уже завершены, но остались невыполненными из-за мелких недоделок.
Выявление невыполненных обязательств должно осуществляться постоянно в течении всего времени выполнения контракта, и они должны устраняться своевременно, а не на этапе закрытия контракта, чтобы избежать излишних затрат и нерационального использования ресурсов.
В результате проверки устанавливаются: объемы работ, не требующих дополнительных усилий и готовых к закрытию; объемы работ, требующих завершения для выполнения договорных обязательств.
В то же время руководитель проекта запрашивает у заказчика перечень расхождений и недостатков, которые, по его мнению, должны быть устранены до приемки работ. Этот перечень проверяется с точки зрения соответствия договорным обязательствам.
На этапе завершения невыполненных обязательств предпринимаются усилия для исправления брака и устранения недоделок. Однако эти усилия могут быть слишком дорогостоящими и длительными. В этом случае руководитель проекта должен урегулировать проблемы с заказчиком путем уступок с его стороны в отношении некоторых требований или путем уплаты штрафа.
В контрактах предусматриваются штрафы за невыполнение определенных обязательств.
Если работа своевременно не выполнена, то в этом случае рассматривается
вопрос об изменении контракта. Ведение переговоров с целью изменения
условий контракта производится до его закрытия и окончательных платежей.
Все изменения в контракте утверждаются заказчиком. До его утверждения
никакие дополнительные работы не выполняются. Информацию о выполнении всех
работ по контрактам руководитель проекта передает комиссии, принимающей
объект.
Закрытие контракта должно сопровождаться завершением расчетов по нему - то есть, выпиской счета для осуществления окончательного платежа.
Оплата подрядных работ при сдаче объекта в эксплуатацию зависит от качества выполнения СМР.
Оплата подрядных работ при сдаче объекта в эксплуатацию зависит от качества выполнения СМР.
Перед началом строительства подрядчик может вносить "гарантийный резерв" на подтверждение качества. Если в процессе сдачи объекта в эксплуатацию обнаружены дефекты, оплата выполненных подрядных работ производится за вычетом "гарантийного резерва". Этот резерв возвращается подрядчику при отсутствии строительных дефектов.
Несмотря на наличие такого механизма, как "гарантийный резерв", затраты, связанные с исправлением дефектов, могут быть весьма существенными. В ряде стран эти затраты достигают 1-1.5% от годового объема инвестиций.
Как показывает анализ некачественного выполнения строительных работ, чаще всего это происходит из-за ошибок в действиях руководителей, отвечающих за качество работ (35-45% случаев). реже — это результат ошибок в проектах, а также некачественных материалов и конструкций.
Кроме того, в случае выявления дефектов и недоделок при эксплуатации в течение обусловленного контрактом гарантийного срока, заказчик может производить вычеты с подрядчика на их устранение или подрядчик устраняет дефекты за свой счет.
Как правило, в контрактах предусматриваются штрафные санкции за нарушение сроков строительства.
Если объект не закончен к установленному времени, заказчик предъявляет подрядчику требование об уплате неустойки. Специально оговоренные условия позволяют заказчику предъявить подрядчику счет на ликвидацию ущерба за каждый день просрочки строительства. Сумма ущерба заранее указывается в условиях контракта
В контракте также устанавливается и размер премий за досрочный ввод объекта в эксплуатацию.
При окончательных расчетах учитывается экономия или перерасход денежных средств на проект. Если в процессе строительства подрядчик сократил издержки производства по каким-либо работам по сравнению с контрактной ценой, он получает вознаграждение.
При завершении проекта осуществляется подготовка итогового отчета, в котором описаны все проблемы строительства, пуска - наладки и организации эксплуатации. Этот отчет отражает опыт реализации проекта и используется для последующих проектов.
Составной частью процесса завершения проекта является оценка персонала руководителем проекта.
Гарантийное обслуживание
Гарантийное обслуживание осуществляется после закрытия контракта не командой, работающей над проектом, с функциональной группой, ответственной за гарантийное обслуживание. Этой группе передается: техническая информация; оборудование; инструменты; средства обучения; руководство по эксплуатации; чертежи; результаты испытаний; различные материалы фирм-поставщиков.
При этом руководитель проекта может оставаться главным лицом и на этом этапе. Условия гарантийного обслуживания оговариваются в контракте.
Приемка законченного строительством объекта оформляется актом установленной формы. К акту прилагаются документы по перечню приведенному в приложении 1.
Таким образом, для того, чтобы контракт отвечал мировым стандартам, необходимо детально отработать каждую стадию контрактинга и только после этого российским строителям можно будет рассчитывать на соответствующую прибыль.
2 Анализ эффективности управления и деятельности предприятия в условиях
рынка: контрактно-договорная система.
1 Характеристика базы исследования
Открытое акционерное общество АК "Домостроитель" создано путем
преобразования государственных предприятий СМУ-21, завод ЖБК-2, УПТК, СУОР,
в соответствии с указом Президента Российской Федерации "Об организационных
мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных
объединений государственных предприятий в акционерные общества" от
1.07.92г. №721, на основании решения конференции трудовых коллективов СМУ-
21, завода ЖБК-2, УПТК, СУОР от 17.12.92г. и решения коллектива по
управлению государственным имуществом Пензенской области №729 от
25.12.92г., является их правопреемником, несет права и обязанности,
возникшие у указанных предприятий до момента их преобразования в ОАО
"Акционерная компания" "Домостроитель". 30 декабря 1992 года
зарегистрирован "Устав" акционерного общества открытого типа , акционерной
компании "Домостроитель". С апреля 1997 года в связи с реорганизацией СМУ-
21, ЖБК-2, СУОР и УПТК были переведены на баланс АК "Домостроитель."
Фирменное наименование общества: открытое акционерное общество "Акционерная компания" "Домостроитель".
Сокращенное название общества: АК "Домостроитель".
Место нахождения общества: 440004, г. Пенза, ул. Перспективная, 1.
Общество может выступать в качестве заказчика и подрядчика при осуществлении строительных работ и выполнять следующие виды деятельности: изготовление и монтаж ж/б изделий и конструкций, каменные, плотничные, отделочные, кровельные и другие виды работ, связанные со строительством объектов.
Основной вид деятельности - строительство и производство железобетонных конструкций для строительства крупнопанельных домов серии 90 и 125.
Строительно-монтажное управление №21 образовано 1 июня 1974 года на
основании Указания Министерства строительства СССР от 22 мая 1974 года. С 1
марта 1987 года СМУ-21 переведено на самостоятельный подрядный баланс с
открытием расчетных счетов в финансирующем отделении Стройбанка. С 1
октября 1990 года СМУ-21 было переведено на баланс Домостроительного
комбината, а с 8 июня 1991 года СМУ-21 было зарегистрировано
Государственным предприятием с получением статуса юридического лица.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
