за отсутствия кадров).
4
Судья, решая вопрос о назначении судебного заседания, прежде всего,
определяет, подсудно ли дело данному суду (п. 1 ст. 222 УПК):
. если суду, в который поступило дело, оно не подсудно, то выносится
постановление о направлении дела по подсудности (ст.ст. 43, 231 УПК);
. если данное обстоятельство обнаружится после назначения судебного
заседания, но до начала судебного разбирательства, судья направляет
дело председателю вышестоящего суда со своим представлением об отмене
постановления о назначении судебного заседания и направлении дела по
подсудности;
. если указанное обстоятельство выявится в судебном заседании, судья
действует в соответствии со ст. 43 УПК:
а) вправе оставить дело в своем производстве, однако если дело подсудно
вышестоящему или военному суду, оно во всех случаях подлежит направлению по
подсудности;
б) передача в нижестоящий суд дела, начатого рассмотрением в судебном
заседании вышестоящего суда, не допускается.
Кроме того, допускается передача уголовного дела из суда, которому оно
подсудно, в другой суд для обеспечения:
. наиболее быстрого, полного и объективного рассмотрения дела;
. наибольшего воспитательного воздействия судебного разбирательства.
Вопрос о передаче дела по указанным основаниям из одного районного
(городского) суда в другой в пределах субъекта РФ разрешается председателем
областного суда, а о передаче дела по указанным основаниям в суд другого
субъекта РФ – Председателем Верховного Суда РФ или его заместителем.
Передача уголовного дела в порядке ст. 44 УПК возможна лишь на стадии
назначения судебного заседания! Спор между судами о подсудности запрещен
законом. Если дело направлено из одного суда в другой в порядке ст.ст. 43
или 44 УПК, оно подлежит безусловному принятию к производству тем судом,
куда оно направлено (ст. 45 УПК).
Тема № 12. Полномочия судьи до судебного разбирательства и подготовительные
действия к судебному заседанию
1. Понятие и значение стадии назначения судебного заседания.
2. Вопросы, подлежащие выяснению при назначении судебного заседания.
3. Виды решений, выносимых судьей по поступившему в суд уголовному
делу.
4. Разрешение вопросов, связанных с подготовкой к рассмотрению дела в
судебном заседании.
5. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию.
1
Правовая база данной стадии уголовного процесса: глава двадцатая УПК
(ст.ст. 221–339).
Назначение судебного заседания по уголовному делу – это стадия
уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о
виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела
устанавливает наличие или отсутствие достаточных юридических и фактических
оснований для внесения дела в судебное разбирательство с целью его
разрешения по существу, и при установлении таких оснований назначает
судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия к
нему.
Значение данной стадии:
. должна обеспечить такое положение, чтобы на судебное разбирательство
передавались только те уголовные дела, предварительное расследование по
которым выполнено полно, всесторонне и объективно;
. создает условия для нормального расследования дела по существу;
. в ней определены пределы судебного разбирательства, рамки обвинения, за
которые суд выйти не может.
2
Статья 221 УПК определяет ряд вопросов, которые в строго определенной
последовательности должны быть разрешены судьей в данной стадии уголовного
процесса:
1) Подсудно ли данное дело данному суду. Данный вопрос решается исходя
из предусмотренных законом правил определения подсудности. Судья, признав,
что дело подлежит рассмотрению в другом суде, выносит соответственно
постановление о направлении дела по подсудности.
2) Не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо
приостановление производства по делу.
. при обнаружении обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 6–9 УПК, судья
может прекратить уголовное дело, а при обнаружении обстоятельств,
предусмотренных ст. 5 УПК – обязан это сделать;
. производство по делу может быть приостановлено, если обвиняемый
скрылся, либо медицинским органом удостоверено его тяжкое заболевание;
. если обвиняемый находится вне пределов РФ и уклоняется от явки в суд,
уголовное дело не приостанавливается, а рассмотрение откладывается до
обеспечения его явки или рассматривается в его отсутствие, если такая
явка невозможна; в отсутствие обвиняемого рассматриваются уголовные
дела о преступлениях небольшой степени тяжести, по которым не может
быть назначено наказание в виде лишения свободы, если обвиняемый сам об
этом ходатайствует.
3) Собраны ли доказательства, достаточные для рассмотрения дела в
судебном заседании. При оценке достаточности доказательств для рассмотрения
дела в судебном заседании проверяется всесторонность, полнота и
объективность исследования обстоятельств дела. Должно быть проверено, все
ли преступные деяния, о которых идет речь в деле, вменены обвиняемому и все
ли лица, причастные к преступлению, привлечены к уголовной ответственности.
4) Составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями
закона. В случае обнаружения несоответствия обвинительного заключения
требованиям закона, а также обстоятельствам, установленным при
расследовании, дело возвращается судом прокурору для пересоставления
обвинительного заключения.
5) Подлежит ли изменению или отмене мера пресечения, избранная
обвиняемому. При необходимости отмены меры пресечения или изменения ее на
более строгую или более мягкую судья принимает об этом решение и указывает
об этом в соответствующем постановлении, которым решается вопрос о
дальнейшем направлении дела (ст. 221 УПК).
6) Приняты ли меры, обеспечивающие возмещение материального ущерба и
исполнения приговора в части возможной конфискации имущества. При наличии
данных о причинении преступлением материального или морального ущерба судье
следует выяснить, разъяснено ли потерпевшим их право на предъявление иска,
предъявлен ли гражданский иск, приняты ли меры, обеспечивающие возмещение
ущерба. Если в процессе предварительного расследования такие меры не были
приняты, судье на основании ст. 233 УПК надлежит решить вопрос о наложении
ареста на имущество, денежные вклады и т.п. либо обязать соответствующие
органы принять необходимые меры, обеспечивающие возмещение материального
или морального ущерба и возможную конфискацию имущества.
7) Имеются ли по делу ходатайства и заявления участников процесса.
Установив, что по делу имеются ходатайства или заявления, судья принимает
по ним решения в соответствии со ст. 223 УПК.
3
Виды решений, выносимых судьей по поступившему в суд уголовному делу:
. о назначении судебного заседания;
. о направлении дела по подсудности;
. о приостановлении производства по делу;
. о прекращении уголовного дела;
. о возвращении уголовного дела для производства дополнительного
расследования.
В соответствии со ст. 232 УПК судья возвращает дело для производства
дополнительного расследования в следующих случаях:
1) по делу допущена неполнота дознания или предварительно следствия,
которая не может быть восполнена в судебном заседании;
2) допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона
органами дознания или предварительного следствия;
3) имеются основания для предъявления обвиняемому более тяжкого
обвинения;
4) имеются основания для привлечения к уголовной ответственности других
лиц, которым не предъявлялось обвинение и отсутствует возможность выделения
дела в отношении них в отдельное производство;
5) неправильно выделены или соединены уголовные дела.
Однако, Постановлением Конституционного Суда РФ от 20 апреля 1999 г. N
7-П положения пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 232 УПК, как возлагающие на суд
обязанность по собственной инициативе возвращать уголовное дело прокурору в
случае невосполнимой в судебном заседании неполноты расследования, а также
при наличии оснований для предъявления обвиняемому другого обвинения либо
для изменения обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся по
фактическим обстоятельствам от обвинения, содержащегося в обвинительном
заключении, признаны не соответствующими Конституции РФ.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2000 г. N 9-
О п. 2 ч. 1 ст. 232 УПК в той части, в какой он возлагает на суд
обязанность по собственной инициативе возвращать уголовное дело прокурору в
случае признания доказательств, полученных органами дознания или
предварительного следствия с нарушением уголовно-процессуального закона, не
имеющими юридической силы, если такое признание влечет невосполнимую в
судебном заседании неполноту расследования, как содержащий положение,
аналогичное ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими
Конституции РФ, не подлежит применению судами, другими органами и
должностными лицами.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. п. 4 ч. 1
ст. 232 УПК в той части, в какой он предусматривает или допускает
полномочия суда возбуждать уголовное дело, в том числе в отношении нового
лица, и применять к нему меру пресечения, а также возвращать в связи с этим
дело для дополнительного расследования, признан не соответствующим
Конституции РФ.
4
Признав возможным назначение судебного заседания, судья в постановлении
о назначении судебного заседания обязан разрешить следующие вопросы:
1) О месте и времени судебного разбирательства. Судебное
разбирательство, по общему правилу, производится в помещении суда, которому
подсудно дело. Однако дело может быть рассмотрено и в выездном судебном
заседании по месту совершения преступления, по месту работы обвиняемого,
потерпевшего, по месту проживания большинства свидетелей и т.п. Время
судебного разбирательства определяется таким образом, чтобы обеспечить явку
в суд всех вызываемых лиц, а также способствовать созданию наиболее
благоприятных условий для всестороннего, полного и объективного
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27
