преступления, т. е. от того, к какой категории преступления отнесено в
соответствии со ст. 15 УК.
Установлены четыре срока давности: два года, шесть лет, десять лет и
пятнадцать лет. В соответствии со ст. 78 УК двухгодичный срок давности
установлен для преступлений небольшой тяжести; шесть лет – для преступлений
средней тяжести; десять лет - для тяжких преступлений; пятнадцать лет –
для особо тяжких преступлений.
Во всех случаях течение сроков давности начинается со дня совершения
преступления. Это означает, что независимо от того, имеет ли место
совершение преступления с так называемым формальным или материальным
составом, срок его давности исчисляется одинаково – со дня совершения
деяния (действия или бездействия).
При длящихся преступлениях течение срока давности начинается со дня
наступления обстоятельства, означающего его фактическое прекращение, т. е.
с момента явки виновного с повинной или его задержания. Срок давности при
совершении продолжаемого преступления начинает течь со дня выполнения лицом
последнего из образующих его тождественных действий, охватываемых единым
умыслом виновного. При неоконченном преступлении (совершении
приготовительных действий или покушении на преступление) срок давности
начинает течь со дня пресечения преступных действий виновного; при
совершении преступления в соучастии срока давности исчисляются отдельно для
каждого из соучастников с момента совершения конкретных действий,
обусловленных ролью каждого из них.
Спорный до недавнего времени вопрос о моменте истечения сроков
давности получил разрешение в новом российском УК. Часть 2 ст. 78 УК
формулирует это следующим образом: “Сроки давности исчисляются со дня
совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную
силу”. Таким образом, если незадолго до истечения срока давности за
совершенное лицом преступление это лицо будет задержано правоохранительными
органами, но до вынесения судом обвинительного приговора срок давности за
данное преступление истечет, такое лицо, безусловно, должно быть
освобождено от уголовной ответственности.
Иным был порядок исчисления сроков давности в дореволюционном русском
уголовном законодательстве. Так, Уголовное положение 1903 г. в зависимости
от тяжести совершенных преступлений устанавливало следующие сроки давности:
один год – за уголовные проступки; три года, восемь лет, десять лет,
пятнадцать лет – за преступления соответствующей категории. При этом
исчислялись сроки давности «со дня совершения преступного деяния до дня
возбуждения против обвиняемого уголовного преследования в установленном
порядке». В тоже время допускалось исчисление давностных сроков “со дня
совершения таких преступлений до дня постановления приговора о виновности”.
В последнем случае предусматривалось удвоение (а для проступков – утроение)
указанных выше сроков.
Новый российский Уголовный Кодекс не предусматривает перерыва
давности срока. Согласно ч. 2 ст. 78 УК в случае совершения лицом нового
преступления сроки давности за каждое из них исчисляются самостоятельно,
т.е. на исчисление срока давности за первое преступление факт совершения
лицом любого нового преступления никакого влияния не оказывает. Это явно
свидетельствует о воплощении идеи экономии репрессии в новом УК и более
гуманном содержании рассматриваемого вида освобождения от уголовной
ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 78 УК возможно приостановление сроков
давности: “Течение сроков давности приостанавливается, если лицо,
совершившее преступление, скроется от следствия и суда”. Таким образом, в
данном случае давность как бы “замораживается”, и ее течение
возобновляется, как указывает закон, с момента задержания скрывшегося от
правосудия лица или его явки с повинной. Время, в течение которого лицо,
совершившее преступление, скрывалось от следствия и суда, в срок давности
не засчитывается.
Скрывшимся от следствия или суда признается лицо, которое, являясь
подозреваемым, или обвиняемым в совершении преступления, предпримет
действия, направленные на то, чтобы избежать задержания, что обусловит
необходимость проведения его розыска правоохранительными органами
повсеместно (объявления во всероссийский розыск) или на какой-либо
территории. Именно такое поведение виновного свидетельствует о повышенной
опасности его личности и обусловливает приостановление течения срока
давности.
Не может считаться скрывающимся от следствия или суда лицо, которое
не было установлено в качестве подозреваемого органами дознания или
следователем и которому не было предъявлено обвинение в совершении
конкретного преступления, даже если меняет место жительства, изменяет
фамилию, внешность, живет по подложным документам и совершает иные действия
с целью избежать уголовной ответственности.
Если виновный с целью уклонения от уголовной ответственности совершит
побег из-под стражи, то происходит приостановление течения срока давности
за преступление, в связи с расследованием которого он содержится под
стражей. Поскольку побег из-под стражи является самостоятельным
преступлением, срок давности за него исчисляется с момента его совершения
(т. е. со дня побега) и истекает спустя шесть или десять лет (в зависимости
от того по какой части ст. 313 УК квалифицируются действия виновного).
Поэтому неправильным является исчисление срока давности за побег с момента
задержания виновного или явка его с повинной. С этого момента
возобновляется течение давности за первое преступление, совершенное
скрывшимся от следствия лицом.
Особый порядок освобождения от уголовной ответственности в связи с
истечением сроков давности установлен в отношении лиц, совершивших особо
тяжкие преступления, за которые по закону может быть назначена смертная
казнь или пожизненное лишение свободы.
В соответствии с ч.4 ст. 78 УК в этом случае вопрос о применении
давности решается судом. Применение давности означает принятие судом
решение об освобождении от уголовной ответственности лица, изобличенного в
таком преступлении. Если же суд не сочтет возможным применить давность (с
учетом характеристики личности виновного либо исключительной опасности
совершенного им преступления), то взамен смертной казни или пожизненного
лишения свободы должно быть назначено наказание в виде лишения свободы на
определенный срок. Согласно нормам международного права независимо от
времени совершения деяния не применяются сроки давности к военным
преступлениям, преступлениям против человечества, были ли они совершены во
время войны или в мирное время, как они определены в Уставе Нюрнбергского
Международного военного трибунала от 8 августа 1945г., а также за такие
преступления, как апартеид и геноцид. Учитывая данное обстоятельство, в ч.
5 ст. 78 УК РФ установлено, что к лицам, совершившим преступления против
мира и безопасности человечества (планирование, подготовка, развязывание
или ведение агрессивной войны, применение запрещенных средств и методов
ведения войны, геноцид, экоцид – ст. 353, 356 - 358 УК) сроки давности не
применяются.
В соответствии с Конвенцией о неприменении срока давности к военным
преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968г. срок
давности за геноцид не применялся и тогда, когда по внутринациональному
законодательству такое деяние не предусматривалось как преступление[18].
До вступления в силу УК РФ 1996г. в Российской Федерации продолжали
действовать законодательные акты бывшего Союза ССР, регулирующие вопросы
наказания лиц, виновных в преступлениях против мира и человечества и
военных преступлениях. Независимо от времени, истекшего после совершения
названных преступлений, подлежали ответственности нацистские преступники и
те советские граждане, которые в период Великой Отечественной войны 1941 –
1945гг. проводили активную карательную деятельность – принимали участие в
карательных экспедициях, личное участие в убийствах и истязаниях советских
людей. Причем в виде исключения из норм Уголовного Кодекса к ним могла
применяться смертная казнь. Положение ч. 5 ст. 78 нового российского
Уголовного Кодекса о неприменении давности за преступление против мира и
безопасности человечества также означает, что указанные лица могут быть
подвергнуты исключительной мере наказания – смертной казни.
5. Освобождение от уголовной ответственности актом об амнистии
Освобождение от уголовной ответственности актом об амнистии является
особым освобождением от уголовной ответственности. Объявление амнистии
означает освобождение от уголовной ответственности или наказания, полностью
или частично, определенной категории лиц, не обозначенных индивидуально.
Под амнистией в уголовном праве понимается акт высшего законодательного
органа государственной власти, не вносящий изменение в уголовный закон, не
ставящий под сомнение законность и обоснованность приговоров суда, а лишь
смягчающий участь лиц, совершивших преступление.
В соответствии со ст. 103 Конституции Российской Федерации право
объявления амнистии принадлежит Государственной Думе Федерального Собрания
РФ. По общему правилу, постановления об амнистии принимаются в связи с
какими-либо торжественными случаями или важными датами, как, например,
постановление Государственной Думы Федерального собрания от 23 февраля
1994г. «Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской
Федерации».
Амнистия освобождает полностью или частично от наказания, предписывает
заменить назначенное судом наказание другим; более мягким либо прекратить
начатое уголовное преследование. А если такое преследование еще не начато,
акт амнистии исключает так же начало, иначе говоря, возбуждение уголовного
дела. В качестве основания освобождения от уголовной ответственности (а не
наказания) уголовно-правовое понятие амнистии охватывает две последние
ситуации, когда уголовное дело судом еще не рассмотрено, вопрос о
виновности и мере наказания еще не решен.
В отличие от акта помилования, относящегося к одному конкретному лицу
или хотя и к нескольким лицам, но всегда индивидуально определенным лицам,
акт амнистии носит нормативный характер, он всегда касается целой категории
преступлений или групп субъектов, не обозначенных индивидуально, например,
на всех женщин, на всех мужчин в возрасте старше 60 лет,
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
