Документы и тайна

Закрытое акционерное общество "Специальная информационная служба" специализируется на информационно-аналитическом обеспечении управления предпринимательскими рисками. Средства массовой информации часто называют ЗАО "СИнО крупнейшим в России независимым информационно-аналитическим центром на рынке безопасности.

ЗАО "СИнС" ежемесячно выполняет от 150 до 200 информационных и аналитических работ, ведет мониторинг проблем в области политики и экономики.

Главные принципы работы ЗАО "СИнС":

строгая конфиденциальность;

соблюдение баланса личных интересов сотрудников и предприятия, интересов государства и общества.

"СИнС" постоянно работает над интеграционными процессами в области безопасности:

налаживает информационный обмен между государственным и частным сектором правоохраны и безопасности;

организует корпоративные сети информационного обмена общественных организаций на рынке безопасности; финансирует:

Координационно-методический совет по информационно-аналитическому обеспечению управления предпринимательскими рисками;

Виртуальный Клуб безопасности; информационно-аналитический журнал "Факт";

проводит международные конференции, семинары, круглые столы по вопросам информации и предпринимательского риска;

принимает участие во многих объединениях на рынке безопасности, таких, например, как Международная ассоциация сотрудничества негосударственных структур безопасности; Консульташвный совет при ФСБ Российской Федерации, Бюро экономической безопасности при МТПП является членом Московской торгово-промышленной палаты, Европейского делового конгресса и многое другое.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


 Завершая исследование проблем организации работы с ДИОД, следует еще раз подчеркнуть, что эти проблемы носят сложный комплексный характер и не могут быть только решены в пределах одной книги.

Вместе с тем можно надеяться, что рассмотренные материалы окажут влияние на исследование проблем организации работы с ДИОД, а именно, с конфиденциальной информацией на качественно новом уровне. В этих целях представляется целесообразным сделать некоторые выводы.

Самое важное, на наш взгляд, на законодательном уровне необходимо создать механизм, позволяющий согласовать процесс разработки законов с реалиями и прогрессом информационных технологий в области документированной информации ограниченного доступа; Законы работают через нормативные документы, подготовленные соответствующими ведомствами.

На современном этапе развития общества в конкурентной борьбе за информацию, например, персональных данных, баз данных правоохранительных органов, коммерческих фирм, банков, служебной информации, криминальными структурами и отдельными преступными элементами, нависла угроза в отношении конфиденциальной информации со стороны злоумышленников. Данная угроза к настоящему времени сравнима с угрозой в отношении информации, составляющей государственную тайну, со стороны иностранных разведок.

Главное, чего, на наш взгляд, не хватает современному российскому законодательству, это принятие координирующих и направляющих мер по организации работы с документами и информацией, ее документационное обеспечение по безопасности конфиденциальной информации.

Как говорилось во Введении, по планам Государственной Думы, готовятся проекты законов "О праве на информацию", "О персональных данных", "О коммерческой тайне", в которых предпринимается попытка охватить все категории субъектов информационных отношений. Однако, анализируя нормативную базу по конфиденциальной информации, необходимо принимать единый закон "О конфиденциальной информации" по аналогии с Законом РФ "О государственной тайне", охватывающий все виды конфиденциальной информации в соответствии с ее классификацией (примерная схема классификация дана в Приложении 1).

Информация — основной продукт информационного общества и особый объект в сфере доступа к ней.

Информация играет решающую роль в современном обществе, все области жизнедеятельности общества осуществляются в информационном пространстве и соответствующими информационными и организационными методами и средствами.

Особенность документированной информации ограниченного доступа состоит в том, что, с одной стороны, современные условия политического и социально-экономического развития страны вызывают обострение противоречий между потребностями общества в расширении свободного обмена информацией, с другой стороны, необходимостью сохранения отдельных регламентированных ограничений на ее распространение.

Вопросы зашиты информации занимают особое место в связи с возрастающей ролью информации в жизни общества и требуют особого внимания. Успех организационной, производственной и коммерческой деятельности в немалой степени зависит от умения распоряжаться таким ценным продуктом, как информация.

Ведь недаром говорят: "Кто владеет информацией — владеет миром". Однако выгодно использовать лишь ту информацию, которая требуется обществу, но неизвестна ему. В условиях ужесточения политической, экономической, коммерческой конкуренции оптимальная жизнедеятельность общества, успех все в большей мере зависит от сохранности в тайне всевозможных коммерческих, банковских, профессиональных, в том числе и служебных секретов, опирающихся на определенный интеллектуальный потенциал.

Разнообразие форм собственности привел к разнообразию видов секретности. Наряду с государственной тайной в нашей стране получила право на жизнь промышленная секретность, в российском законодательстве появилось понятие коммерческой тайны предприятия, банковской, аудиторской, нотариальной и др.

Понятие "безопасность" определяется как зашита жизненно важных интересов. Однако в общественном сознании все еще сильны стереотипы восприятия безопасности как исключительно относящейся к сфере компетенции государства и системы органов по защите государственной тайны. Отсюда традиционно недопонимание специфики этих проблем прежде всего руководителями предприятий и организаций, отнесение ими вопросов защиты информации к неосновной деятельности. В итоге нередко вопросы защиты какой-либо тайны упускаются в лицензионных соглашениях, договорах подряда на создание научно-технической продукции, на проведение научно-исследовательских и проектных работ, организационных работ по защите ДИОД. Такие упущения приводят к утечке информации, затруд-няют определение собственника на результата фабош....

Переход экономики на рыночные отношения, в том числе и в вопросах интеллектуальной собственности, требует <от руководителей организаций разработки стратегии информационной зашиты, включая специальную программу по защите интеллектуальной собственности, определения подразделений и лиц, ответственных за проведение в организации данной работы.

Такая программа должна преследовать две основные цели: обеспечение защиты уже наработанных информационных объектов и предотвращение утраты данных объектов в будущем. При этом следует отметить, что в отличие от организации секретного делопроизводства, данная работа должна проводиться значительно более гибко при соответствующем правовом и документационном обеспечении работы с конфиденциальной информацией и ее защитой.

Необходимым условием обеспечения права на информацию является установление действенных мер ответственности.

Доступ организаций независимо от организационно-право" вой формы, формы собственности и вида деятельности, физических и кфидических лиц к государственным информационным ресурсам является основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных и политических организаций, а также за состоянием экологии, экономики и других сфер жизни. Но для того чтобы осуществлять доступ к информационным ресурсам, необходимо знать правила и порядок доступа, степень секретности данных информационных ресурсов.

Трагические события, произошедшие в октябре 2002 г. в Москве, — террористический акт — захват заложников во время представления мюзикла "Норд-Ост" в театральном центре, еще раз убеждают в том, насколько актуальна информация, изложенная в книге. По нашему мнению, этих печальных событий не произошло, если бы в полной мере соблюдались мероприятия информационной безопасности.

В средствах массовой нформации время от времени появляются сведения, раскрывающие технику противодействия терактам, подготовку спецслужбами политических акций и т.п. Пример тому освещение захвата и освобождения заложников в театральном центре. Поведение журналистов в той ситуации, да и отношение правоохранительных органов к этим событиям оставляют желать лучшего.

Право" не знаем точно, что явилось причиной нарушения информационной защиты, но ясно одно — информация, изложенная в книге, может быть, в какой-то степени устранит пробелы в знаниях правового и документационного обеспечения в области информационной безопасности не только СМИ, но и граждан Росси

Вопрос о предоставлении и применении информации древний, как вопрос применения молотка, который можно использовать в качестве инструмента для создания чего-либо, а можно и просто по голове стукнуть. Не хотелось бы, чтобы информация, Изложенная в книге, оказалась не очень хорошей услугой органам безопасности, спецслужбам и вместо помощи в понимании проблемы обернулась бы успешным инструктажем террористических организаций или различных криминальных структур, которых на сегодняшний день развелось довольно много. Поэтому в материале книги остановились на том, что опубликовано в других печатных изданиях, все, что есть в открытых источниках, в Интернете, т.е. всей информации, которая вышла на поверхность.


 

Приложение 1

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации работы с документированной информацией ограниченного доступа (ДИОД)

 

1. Общие положения

1.1.    Настоящие методические рекомендации разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 139); Закона Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. № 5485-1; Федерального закона "Об информатиза ции, информации и защите информации" от 20 февраля 1995 г. № 24- ФЗ; Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера"; Постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 1991 г. № 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну"; Постановления Правительства Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 чО§ утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространйня в федеральных ррга- на исполнительной власти".

1.2.Методические рекомендации определяют порядок, обращения с документами и другими материальными носителями информации (фото-, кино-, видео- и аудио пленками, магнитными носителями информации и др.) (далее — документами), содержащими информа цию ограниченного доступа, для всех подразделений организации.

1.3.В настоящих Методических рекомендациях используются следующие основные понятия:

конфиденциальная информация — защищаемая государством документированная информация ограниченного доступа (ДИОД) в области: персональных данных о должностных лицах и гражданах Российской Федерации; следствия и судопроизводства; служебной, профессиональной, коммерческой деятельности; сущности изобретения, полезной модели, промышленного образца, распространение которой может принести ущерб Российской Федерации, органам государственной власти, организациям, должностными лицами и гражданам Российской Федерации;

служебная информация ограниченного распространения федеральных органов исполнительной власти определена как конфиденциальная информация и как информация "Для служебного пользования" (ДСП);

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты