6) информация о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца (производства ноу-хау) до официального опубликования.
Раздел Ш
ОТНЕСЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ К КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ И ОГРАНИЧЕНИЕ ДОСТУПА К НЕЙ
Статья 6. Принципы отнесения информации к конфиденциальной и ограничение доступа к ней
Отнесение информации к конфиденциальной и ограничение доступа к ней — введение в предусмотренном настоящим Законом порядке для информации конфиденциального характера, ограничений на ее распространение и на доступ к ее носителям.
Отнесение информации к конфиденциальной и ограничение доступа к ней осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.
Законность отнесения информации к конфиденциальной и ограничение доступа к ней заключается в соответствии положениям статей 5 и 7 настоящего Закона и законодательству Российской Федерации о конфиденциальной информации.
Обоснованность отнесения информации к конфиденциальной и ограничение доступа к ней заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности ограничения доступа конкретной информации, вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан.
Своевременность отнесения информации к конфиденциальной и ограничение доступа к ней заключается в установлении ограничений на распространение этой информации с момента их получения (разработки) или заблаговременно.
Статья 7. Информация, не подлежащая отнесению к конфиденциальной
Не подлежит отнесению к конфиденциальной информации и ограничению доступа к ней информация:
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
о размерах золотого запаса и государственных валютйых резервах Российской Федерации;
о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;
о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами;
учредительные документы (решение о создании организации или договор учредителей) и Устав;
документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);
по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иная информация, необходимая для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему Российской Федерации;
о платежеспособности организации;
о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
об уплате налогов и обязательных платежах; сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства Российской Федерации и размерах причиненного при этом ущерба;
об участии должностных лиц в деятельности Других организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью;
о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца после официального опубликования о ней;
государственным и муниципальным организациям до и в процессе их приватизации:
о размерах имущества предприятия и его денежных средствах;
о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, в процентные облигации и займы, В уставные фонды совместных предприятий;
о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия, вытекающих из законодательства Российской Федерации и заключенных им договоров;
о договорах с другими негосударственными организациями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами.
Должностные лица, принявшие решение об ограничении доступа к перечисленной информации либо о включении ее в этих целях в носители конфиденциальной информации, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие решения в суд.
Статья 8. Степени конфиденциальности информация ш грнфы конфиденциальности носителей этой информации
Степень конфиденциальности информации должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации, органам государственной власти, местного самоуправления, организациям независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видам деятельности, должностным лицам и гражданам Российской Федерации вследствие распространения указанной информации.
Устанавливаются три степени конфиденциальности информации и соответствующие этим степеням грифы конфиденциальности для носителей указанной информации: "особо конфиденциально", "совершенно конфиденциально" и "конфиденциально".
Порядок определения размеров ущерба владельцу информации, который может быть нанесен вследствие ее распространения, и правила отнесения указанной информации к той или1 иной степени конфиденциальности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В отдельных случаях гриф конфиденциальности на носителях и сопровождающей их документации не проставляется (персональные данные и другие виды тайн в соответствии с законодательством — врачебная, нотариальная, адвокатская и др.)
Статья 9. Порядок отнесения информации к конфиденциальной
Отнесение информации к конфиденциальной осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с настоящим Законом.
Обоснование необходимости отнесения информации к конфиденциальной в соответствии с принципами ограничения доступа к ней возлагается на органы государственной власти, организации, которыми эта информация получена (разработана).
Отнесение информации к конфиденциальной осуществляется в соответствии с Перечнем информации конфиденциального характера, определяемым настоящим Законом, руководителями органов государственной власти, организаций в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, утверждаемым Президентом Российской Федерации. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности вынесения конкретной информации к конфиденциальной.
Для осуществления единой государственной политики в области ограничения доступа к конфиденциальной информации подкомиссия по защите конфиденциальной информации формирует по предложениям органов государственной власти,и организаций, и в соответствии с Перечнем информации конфиденциального характера, Перечень информации, отнесенной к конфиденциальной. В этом Перечне указываются органы государственной власти, организации, наделяемые полномочиями по распоряжению данной информацией. Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.
Органами государственной власти, организации, руководители которых наделены полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, в соответствии с Перечнем информации, отнесенной к конфиденциальной, разрабатываются развернутые перечни информации конфиденциального характера. В эти перечни
включается информация, полномочиями по распоряжению которой наделены указанные органы, организации, и устанавливается степень их конфиденциальности. В рамках целевых программ по разработке и модернизации полезной модели, промышленного образца, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные перечни информации ограниченного доступа. Эти перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти, организаций. Целесообразность конфиденциальности таких перечней определяется их содержанием.
Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений организаций и граждан Российской Федерации на конфиденциальную информацию в связи с ограничением доступа к ней
Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона, полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, вправе принимать решения об ограничении доступа к ней, находящейся в собственности организаций и граждан (далее — собственник информации), если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне информации конфиденциального характера. Ограничение доступа указанной информации осуществляется по представлению собственников информации или соответствующих органов государственной власти.
Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ограничением доступа к ней, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника информации от подписания договора он предупреждается об ответственности за несанкционированное распространение информации конфиденциального характера в соответствии с действующим законодательством.
Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющие, по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответствии с действующим законодательством.
Не может быть ограничено право собственности на информацию иностранных организаций и иностранных граждан, если эта информация получена (разработана) ими без нарушения законодательства Российской Федерации.
Статья 11. Порядок ограничения доступа к конфиденциальной информации и ее носителей
Основанием для ограничения доступа к конфиденциальной информации и ее носителей, полученной (разработанной) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной власти, организаций, является их соответствие действующим в данных органах, в данных организациях перечням информации конфиденциального характера. При ограничении доступа к данной информации ее носителям присваивается соответствующий гриф конфиденциальности.
При невозможности идентификации полученной разработанной) информации с информацией, содержащейся в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти, организаций обязаны обеспечить предварительное ограничение доступа полученной (разработанной) информации в соответствии с предполагаемой степенью конфиденциальности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).
Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного информации грифа конфиденциальности.
Статья 12. Реквизиты носителей конфиденциальной информации
На носители конфиденциальной информации наносятся рекви зиты, включающие следующие данные:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61
