Задачи социолога во время избирательной кампании: оценка кандидата, подбор команды, создание имиджа, обеспечение информационных каналов, проведение исследования, агитация, сбор подписей. Итоги социолога (главные): рейтинг известности, доверие и готовность проголосовать.
35. Понятие и основные концептуальные подходы в исследовании политических элит. Классические теории элит В.Парето, Р. Михельса, Г. Моски
Элита – совокупность лиц, которые имеют наивысшие индексы в своих профессиональных сферах деятельности.
Теория элит – конец 19 в. Термин ввел В. Парето.
В. Парето:
Пол. элита – некий высший слой, те лица, которые имеют наивысшие индексы в пол. сфере.
Независимо от Моски примерно в это же время теорию политических элит разрабатывал Парето. Он, как и Моска, исходил из того, что миром во все времена правило и должно править избранное меньшинство — элита, наделенная особыми качествами: психологическими (врожденными) и социальными (приобретенными вследствие воспитания и образования).
Она делится на правящую, прямо или опосредованно (но эффективно) участвующую в управлении, и неправящую — контрэлиту — людей, обладающих характерными для элиты качествами, но не имеющих доступа к руководству из-за своего социального статуса и различного рода барьеров, существующих в обществе для низших слоев.
Правящая элита внутренне сплочена и борется за сохранение своего господства. Развитие общества происходит посредством периодической смены, циркуляции двух главных типов элит — «лис» (гибких руководителей, использующих «мягкие» методы руководства: переговоры, уступки, лесть, убеждение и т.п.) и «львов» (жестких и решительных правителей, опирающихся преимущественно на силу).
Изменения, происходящие в обществе, постепенно подрывают господство одного из этих типов элиты. Так, властвование «лис», эффективное в относительно спокойные периоды истории, становится непригодным в ситуациях, требующих решительных действий и применения насилия. Это ведет к росту недовольства в обществе и усилению контрэлиты («львов»), которая с помощью мобилизации масс свергает правящую элиту и устанавливает свое господство.
Р. Михельс:
Закон об олигархизации пол. партий. Отрыв верхушки партии от народа и от партийцев.
Он исследовал социальные механизмы, порождающие элитарность общества. Михельс особо выделяет организаторские способности, а также организационные структуры общества, усиливающие элитарность и возвышающие управляющий слой. Он сделал вывод, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. В обществе действует «железный закон олигархических тенденций». Его суть состоит в том, что неотделимое от общественного прогресса развитие крупных организаций неизбежно ведет к олигархизации управления обществом и формированию элиты, поскольку руководство такими объединениями не может осуществляться всеми их членами. Эффективность их деятельности требует функциональной специализации и рациональности, выделения руководящего ядра и аппарата, которые постепенно, но неизбежно выходят из-под контроля рядовых членов, отрываются от них и подчиняют политику собственным интересам, заботятся в первую очередь о сохранении своего привилегированного положения. Рядовые же члены организаций недостаточно компетентны, пассивны и проявляют равнодушие к повседневной политической деятельности. В результате любой, даже демократической организацией всегда фактически правит олигархическая, элитарная группа. Такие наиболее влиятельные группы, заинтересованные в сохранении своего привилегированного положения, устанавливают между собой различного рода контакты, сплачиваются, забывая об интересах масс.
Г. Моска:
Вводит понятие пол. класс (правящий класс). Существует класс управляющих и управляемых.
Моска попытался доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы. Существуют два класса лиц: класс управляющих и класс управляемых. Первый, всегда относительно малочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым и поставляет ему материальные средства поддержки, необходимые для жизнеспособности политического организма. Важнейшим критерием вхождения в политическую элиту является способность к управлению другими людьми, т.е. организаторская способность, а также выделяющее элиту из остальной части общества материальное, моральное и интеллектуальное превосходство. Класс политической элиты может формироваться аристократическим или демократическим путем, но всегда остается правящей верхушкой, противостоящей основной массе населения.
Демократический путь проявляется в стремлении политического класса стать наследственным если не юридически, то фактически. Преобладание аристократической тенденции приводит к «закрытию и кристаллизации» класса, к его вырождению и, как следствие, к общественному застою. Это в конечном счете влечет за собой активизацию борьбы новых социальных сил за занятие господствующих позиций в обществе.
Вторая, демократическая тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных низших слоев. Такое обновление предотвращает дегенерацию элиты, делает ее способной к эффективному руководству обществом. Равновесие между аристократической и демократической тенденциями наиболее желательно для общества, ибо оно обеспечивает как преемственность и стабильность в руководстве страной, так и его качественное обновление.
Пол. класс – совокупность соц. и пол. институтов, которые обладают властными ресурсами. Н-р, политики, олигархи, интеллигенция.
Это понятие более широкое – включает и пол. элиту, и правящую элиту, и оппозицию, и высш. слой бюрократии.
Пол. класс – гр-па людей, которые относятся к властным отношениям и в них участвуют (патриарх, ректор).
Пол. элита – верхняя страта пол. класса, она на вершине гос. пирамиды (Крштановская).
Исаев, Баранов:
Пол. элита – относит-но немногочисленный слой людей, занимающих руководящие посты в органах гос. власти, пол. партиях, обществ. организациях, и влияющих на разработку и реализацию гос. курса страны.
Н-р, верхушка гос. аппарата, непоср. окружение; спикеры Парламента; руководители фракций; проф. политики; высш. слой бюрократии; экон. верхушка: олигархи, глава ЦБ; руководители обществ. и религиозн. фракций.
Правящая элита – гр-па людей, которые занимаются разработкой и реализацией гос. курса.
Н-р, верхнее звено бюрократии, высш. гос. посты, бизнес-элита.
Элита – высшее кач-во достиж-ия культуры.
Полит элита – та часть элиты, кот относится к сфере политического, оказывает прямое или косвенное влияние, но не более того.
Правящая элита – узкая группа людей, кот. Заверш пирамиду. Та часть полит элиты, кот непосредственно приним гос решения. Это узкий круг людей, гос служащие, кот разраб гос курс. Избираются через институты представительства. Это особая полит элита. Принимает на легитимной основе реш-ия и формир гос курс
36. Структура, способы легитимации и функции политической элиты
Пол. элита – относит-но немногочисленный слой людей, занимающих руководящие посты в органах гос. власти, пол. партиях, обществ. организациях, и влияющих на разработку и реализацию гос. курса страны.
Политическая элита — это составляющая меньшинство общества внутренне дифференцированная, неоднородная, но относительно интегрированная группа лиц (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих руководящие позиции в общественных институтах и (или) непосредственно влияющих на принятие властных решений в обществе. Это относительно привилегированная, политически господствующая группа, претендующая на представительство народа и в демократическом обществе в той или иной мере подконтрольная массам и относительно открытая для вхождения в ее состав любых граждан, обладающих необходимой квалификацией и политической активностью.
В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на наследственные, например аристократия, ценностные — лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные и государственные позиции, властные — непосредственные обладатели власти и функциональные — профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию.
Элиты типологизируются по ряду оснований:
По отношению к власти выделяют: правящую элиту; неправящую, или контрэлиту.
По уровню компетенции: высшая (общенациональная - высшая элита непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства); средняя (региональная); местная.
По результатам деятельности (эффективности): элита; псевдоэлита; антиэлита.
Кроме того, выделяют :
• "Элиту крови", или аристократию; элиту богатства, или плутократию; элиту знаний, или меритократию.
• Деспотические, тоталитарные, либеральные и демократические элиты.
• Закрытые и открытые.
В. Парето выделял два главных типа элит: "львы" и "лисы". Для "львов характерен консерватизм, грубые силовые методы управления. Общество, где преобладает элита "львов", обычно застойно. "Лисы" - мастера обмана, политических комбинаций. Элита "лис" динамична, она обеспечивает преобразования в обществе.
Функции прав полит элиты:
1) разработка гос курса (завоев власть и разр-ся новый гос курс).
2) организация реализации гос курса (управленцы, бюрократия)
3) интеграция (обеспеч доступ к власти)
4) ф-ия пол социализации (готовит новое поколение в политике)
5) постоянный мониторинг (способность прав элиты взимать ресурсы, регулирование)
Каналы (механизмы рекрутирования в политическую элиту)
1. Идея представительства, т.е. выборов в органы власти.
2. Родственные связи
3. Профессионализм
4. Территориальность
37. Социальные и институциональные механизмы рекрутирования правящей элиты. Теневые структуры власти и особенности их функционирования
Основные каналы рекрутирования пол элиты:
1) институт полит выборов
2) полит партии - выращивание полит лидеров
3) через познание
4) армия
5) СМИ
6) церковь – хоть и отсоединена от власти, но имеет влияние на внешн полит процессы
38.Социологические методики анализа политических элит.
* меритократический метод (ценностный); самые лучшие являются элитой;
* альтиметрический (позиционный); элита – те, кто занимают высшие посты по законодательству, по конституции (но есть еще теневые фигуры);
* метод репутационного анализа (экспертных оценок); эксперты определяют значимость той или иной фигуры в пол. процессе;
* метод сравнительного анализа пол. элит разных стран;
* контент-анализ (исследование СМИ)
* анализ биографий и фокусированные (глубинные) интервью. Изучение кратких биографий избранных в 1999 г. депутатов Государственной Думы [Власть. 2000. №3. С. 22—44], показывает, что среди них преобладают люди среднего возраста (45—55 лет), начинавшие свой трудовой путь в должности инженеров, научных сотрудников и служащих государственного аппарата.
39. Особенности рекрутирования политической элиты в современной России
Если в Ельцинский период преобладала бизнес элита (то есть крупные бизнесмены и менеджеры участвовали непосредственно в принятии наиболее важных политических решений), то в период правления Путина эта тенденция изменилась. На смену бизнесменам пришел ближний круг Путина (однокашники по школе , по институту и ФСБ). Ближний круг стал по-тихонечку прибирать к рукам все то , что принадлежало бизнесменам. То есть постепенно увеличивать тем самым сферу своего влияния (Политическая элита стала проникать в бизнес).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
