· Отмена порога явки
· Отмена губернаторских выборов
· Введение 7 %-ого барьера
-изменение избирательного законодательства к каждым выборам
-мощное использование административного ресурса
-большая роль полит института
27.Политические партии и общественные движения как объект социологии политики. Организационное устройство политических партий
Партии относятся к институтам опосредования – они формируются и зарождаются в социальной среде и ориентированы на оказании влияния.
Партии были – объединения для поддержки определенной политической фигуры (до 17 в.)
Вебер:
Партии – как аристократические группировки.
Партии – как политические клубы, которые не требуют поддержки общества
Партии – современные массовые (с 19 века), основаны на социальных связях, основаны на обществе.
Причины появления массовых партий –
- все большее число людей стало вовлекаться в политический процесс
- организационное развитие рабочего класса (стали группироваться вокруг организаций)
- усиление органа парламента
Политическая партия – организованная группа единомышленников, представляющая интересы части граждан и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении
Партия:
- организация, которая существует на различных уровнях политики
- партия нацелена на проникновение во власть
- партия ориентирована на поиск народа и ориентирование его на себя
- партия должна иметь четкую программу своей политики (отличает партию от общественно-политического движения)
Признаки партии:
· формальная организация (40 тыс. членов, региональное представительство);
· участие в выборах;
· наличие четкой программы (идейная платформа);
· организация представительств на разных уровнях.
Организационная структура п.п.:
- полит. лидер;
- руководители (идеологи);
- функционеры;
- рядовые члены;
- симпатизирующие (тот, кто признает, что поддерживает партию (мотивация));
- голосующие и электорат.
Общ.-полит. Движения – создаются для конкретного политического действия. Могут быть стихийны, под конкретную проблему.
Движения бывают:
- социально-политические
- этно-политические
- за права меньшинств
- экологические
- трансформационные
- гендерные и т.п.
В России основные субъекты – партии.
Типы партий (Дюверже):
· Кадровые – создаются сверху, вырастают из парламента, создаются на базе парламентских групп.
· Массовые – вырастают снизу.
· Централизованные – коммунистические, которые выстроены на общей идеологии.
Партии – совокупность рассеянны по стране обществ, которые связаны между собой координационными институтами.
Базовые элементы партий – могут быть в виде:
- комитетов – закрытая группа, элита
- секция – широта охвата и ориентация на избирателей, стремится набрать большее число сторонников. Ориентированы на контакты с массами.
- ячейки – формируются по проф. Принципу
· Наверху – высший лидер, штаб, выполняющий руководящую роль.
Середина - наличие стабильного бюрократического аппарата
Внизу - активные члены партии
Ниже – пассивные члены партии, которые к ней примыкают
Степень причастности к партии – раскрывает взаимоотношение индивида с партией.
Наиболее активный круг – избиратели
Симпатизант – симпатизирующий партии. Отличается от избирателя тем, что открыто выражает свою приязнь.
Членство – внутренний круг активности.
Социологическая оценка партий включает в себя:
1. - величина
- особенности
- характер социальной базы
2. шансы партии на овладение государственной властью
28. Место и функции политических партий в механизме функционирования политической системы. Понятие и типы партийных систем
Функции полит партий:
1. агрегация соц интересов (включение интересов в полит программу)
2. Обеспечение взаимосвязи граждан и государства
3. Институционализация политического участия граждан.
4. Интеграция социальных групп/ сегментирование общества.
5. Рекрутирование политических элит и лидеров
6. Политическая социализация граждан
Эти функции общие и для политических партий, и общественных движений
Специальные функции политических партий:
1. Участие в выборах в органы гос власти
2. Участие в процессе принятия решений
Партийная система – совокупность всех полит партий, действующих в данной стране.
Система отношений полит партий с государством по поводу распределения рычагов власти.
Партийная система – совокупность всех политических партий, находящихся в данной политической системе; это взаимодействие всех политических партий с социальными институтами, это ткань гражданского общества. В той мере, в какой партия участвует в политической системе, она предстает как социально-политический институт.
Типы партийных систем. Типологий множество. Наиболее известная – типология Сартори, где в основе лежит идеологическая удаленность партий. Дюверже.
Однопартийная система (партия-гегемон) – получила распространение после Второй Мировой. Новоявленные страны выбирали себе политическую ориентацию. Таким образом подобные партии овеществляли государство. Тип партии – авторитарный, назначение – мобилизация населения. Партия-государство. Партия Кубы, Гвинея Бисау. КПСС не подходит, т.к. внутри поглощенных стран были свои партии-сателлиты.
Партия с доминирующей партийной системой – партия относительного плюрализма. Это партийная система, которая относительно невелика (до 4 партий), где одна из партий постоянно завоевывает большинство. Доминирующая партия подтверждает свою роль в нескольких выборах (получать по 35% и >%)
Двухпартийная система – складывается в странах развитой демократии. В двухпартийной системе проигравшая партия находится в оппозиции, она просто обязана критиковать другую. При двухпартийной системе создается устойчивое правительство.
Трехпартийная система – 3 партии у власти. Необходима стабильность в стране. Третья партия может становиться союзником и вообще нормализующим элементом. (Германия)
Четырехпартийная система (Франция).
Относительный плюрализм.
Типология политических партий:
Нахождение у власти:
· Правящие
· Оппозиционные
Структура:
Кадровые. Эти партии существуют, в основном, в период проведения избирательного процесса. Сбор профессиональных политиков, которые обрастают комитетами по избирательным делам. В другое время в ней нет ни членства, ни членских взносов. Лидеры формируют кадровый состав партии. Сами же лидеры
Массовые (умеренно-централизованные) Возникли со второй половине 19 века снизу – социалисты, социал-демократы. В них есть и программы, и все необходимые атрибуты. Соблюдается принцип централизма. Такие партии строго идеологизированные. Сейчас время подобных партий ушло. Немецкий Всеобщий Рабочий Союз.
Централизованные. Массовые партии тоталитарного типа, например, КПСС. Партия, руководящая силами страны. Номенклатура в подобной партии – при наличии хорошей рекомендации, попадание в струю и продвижение по партийной лестнице. Это исключает возможность получения места неквалифицированными кадрами. Партии фашистского типа.
29. Особенности развития партийной системы и проблемы партийной идентификации в современной России
У нас зарегистрировано 15 партий. 4 входят в Думу ("Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия").
- партийная система строилась сверху. Партии не смогли стать теми субъектами гражданского общества, которыми должны были стать.
- президентская власть носила над партийный характер, а партии сосредоточены в Думе. А Дума не сильна в полит процессе.
- партия власти.
Процесс становления партийности в дореволюционной России был сходен с европейским и другими партиями лишь по спектрам политических партий. Формирование партийной системы России происходило специфическим образом. Первыми здесь возникли не крестьянские и не буржуазные партии, что было бы естественным при индустриальном развитии России в конце 19 – начале 20 века. Вначале появилась социал-демократическая рабочая партия. То, что было конечным пунктом в формировании политической структуры западноевропейских стран, было для России началом формирования партийной системы. Это связано со своеобразием всего исторического развития страны.
К значительному фактору, влияющему на особенности становления политических партий в России нужно отнести роль российского государства в развитии этноса.
В западноевропейских странах государство вырастало из общества, то есть процесс шел снизу вверх. В России же главным организатором общества выступало государство. Оно создавало общественные слои, то есть процесс шел сверху вниз. И вместе с тем, государство Российское было слабым. Эта противоречивая сущность российского государства особенно четко обозначилась и оказала существенно влияние на особенности становления политических партий именно в момент их появления, зарождения. Это обстоятельство буквально вынуждало их становиться резко оппозиционными правительственным силам. На формирование политических партий, их облик оказывали большое влияние особенности социокультурного развития страны, главной из которых является глубокий раскол российского общества. (Общество, пораженное расколом, характеризуется общей социальной неустойчивостью, разрывом связей внутри общества, между обществом и государством, между духовной элитой и народом, между правящей и духовной элитой, внутри личности, высоким уровнем дезорганизации).
Основная масса партий возникла как оппозиционная. Более того, они были вынужденно нелегальными: российское государство и в начале 20 века крайне враждебно относилось к факту существования политических партий. Вместе с тем, политические партии видели в государстве самое важное орудие обновления и развития российского общества. Политическая тактика многих партий отличалась нетерпимостью, неспособность к компромиссам, склонностью к политическому экстремизму. 1901 год первая партия России – Российской социал-демократической партии характерны типичные для всех российских политических объединений черты: утопизм политической программы, крайне негативное отношение к существующему самодержавному российскому государству, стремление к его полному разрушению сочеталось с признанием государства в качестве главного средства построения социализма, как справедливой общественной фармации. Субъективно ориентируясь на определенный социальный слой – рабочий класс, фактически они выражали интересы большой социальной группы, находившейся в переходном состоянии.
В течение более 70 лет являлась руководящей, направляющей партией превратила страну из аграрной в высокоразвитую. Однако этому сопутствовали и многие недостатки однопартийной системы, (нарушение принципа представительности власти, разделение власти, ослабление демократического контроля за властью со стороны избирателей, поглощение гражданского общества политической системой) были присущи и КПСС. К концу 80-х годов она допустила свою олигархизацию, оторвалась от масс, не сумела справиться с задачей и ролью авангарда советского народа, выразительницы его совокупных интересов. Вожди партии оказались «несменяемыми», «непотопляемыми», оторвались от рядовых членов, забыли об уставе партии. Все это привело к застою в жизни партии, а затем и к кризису. И правящая партия, причем очень массовая (более 20 миллионов членов, по сути, каждый четвертый трудоспособный гражданин государства) в определенной степени потеряла свою роль и функции.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
