характер, используется как средство борьбы с конкурентами или втягивания
представителей частного бизнеса в различные криминальные связи. Вызывая
крайне негативный общественный резонанс, подрывая правопорядок и авторитет
власти, эта преступная практика смыкается с терроризмом в собственном
смысле слова и ставит под угрозу важные национальные интересы страны, ее
социально – политическую и экономическую безопасность.1
Итак, определим основные противоречия и соответствующие им факторы,
воздействующие на характер и тенденции развития экстремизма в России в
целом и терроризма в частности.
Прежде всего, это противоречия экономического характера, основными
из которых в настоящее время являются: резкое несоответствие результатов
экономической реформы ожиданиям общества; несоразмерно высокая цена реформы
(падение вдвое производства, обнищание большинства населения).
Все это породило действие таких долговременных факторов, как
некомпенсируемый рост цен, растущая безработица, сужение внутреннего рынка
и вытеснение с него отечественного производителя, трудности
становления российского предпринимательства, растущая криминализация
экономики и т.д. В условиях ограниченных финансовых, материально-
технических, ресурсных и иных возможностей они ведут к тяжелым социальным
последствиям, создавая основу напряженности в обществе, и тем самым
формируют социальную базу политического экстремизма.
При этом хотелось бы обратить внимание на такой фактор, как
разгосударствление и приватизация собственности, в результате действия
которого появились новые элементы социальной структуры, занятые в
непроизводственных сферах, а также началось проникновение в область
отношений собственности криминальных структур, что внесло в борьбу за
собственность жесткую, насильственную составляющую.
Особое значение приобрели в современной российской действительности
социальные противоречия.
Во-первых, это противоречия, обусловленные расколом общества на
группы с различным экономическим положением. На этой основе возникла и
продолжает развиваться поляризация в обществе. Разрыв в уровне доходов
между самыми богатыми и самыми бедными превышает в России норму, допустимую
в цивилизованных странах и обеспечивающую относительную социальную
стабильность.
Это повлекло за собой замедление процесса формирования среднего
слоя, значимость которого в социальной структуре создает основу социальной
стабильности. Результатом стало расширение маргинальных слоев за счет
бывшего среднего слоя - военнослужащих, "афганцев", теперь и "чеченцев",
научной и преподавательской интеллигенции, студенчества и т.д., а затем
стремительное увеличение числа люмпенов, представляющих опасность для
социальной стабильности и пополняющих криминальные группы различного
толка.
За этим последовали социальная деформация общества, отток активной
части населения из приоритетных сфер жизнедеятельности (производства,
науки, образования и др.), возрастание социальной вражды и агрессивности,
обвальный рост преступности, прежде всего тех видов преступлений, которые
связаны с насилием против личности.
Во-вторых, это противоречия, обусловленные углублением
национальных, религиозных, региональных и иных конфликтов, что повлекло за
собой действие таких факторов, как:
- формирование долговременных очагов социальной напряженности и
противоборства, способных легко перейти в стадию открытого конфликта с
активным применением форм насилия, в том числе и терроризма (особенно -
осетино-ингушский конфликт, Чечня);
- широкомасштабное распространение криминогенных процессов;
- снижение эффективности деятельности правоохранительных органов
и возрастание угрозы безопасности личности и имущества;
- усиление влияния лидеров организованной преступности на
развитие и обострение процессов противоборства. Кто внимательно следил за
всеми процессами, происходящими в Чечне на протяжении последних лет, не мог
не обратить внимание на необычайно тесное и глубокое взаимопроникновение
чисто уголовного и политического экстремизма. Сегодня уже трудно сказать,
где кончается уголовный экстремизм и начинается политический. По крайней
мере, стало очевидным, что организованная преступность уже провела и
проводит своих представителей в органы исполнительной и законодательной
власти в различных регионах страны, а если говорить откровенно, то и
ведущие политические партии имеют в своих рядах людей с уголовным прошлым.
Это привело к тому, что сейчас, в частности, мы имеем перед собой в Чечне
классический, открытый пример криминального режима. Именно криминальные
группы, в том числе организованной преступности, были использованы здесь
для захвата собственности и власти;
-углубление влияния этноклановых и иных корпоративных групп на
развитие конфликта и его использование в своих корыстных интересах для
раздела собственности и захвата власти;
- обострение этноцентристских и религиозных ортодоксальных течении;
- усиление миграции населения, нарастание волны беженцев, что влечет за
собой тяжелые экономические и социальные последствия и создает новые очаги
напряженности в других регионах, местах поселения беженцев. Лишенные
социальной и материальной основы жизни, они становятся одной из наиболее
опасных социальных групп пополнения криминальных группировок, входят в
наиболее организованные и жестокие группы организованной преступности,
построенные на этической основе и т.д.
В-третьих, это противоречия, обусловленные разрушением сложившейся
и отсутствием новой эффективной системы социальных гарантий жизни
населения. В рамках этих противоречий незамедлительно сказалось и
продолжает сказываться действие таких факторов, как:
- рост социальной неудовлетворенности, формирование в связи с этим
настроений социальной отчужденности, усиление эгоизма, апатии и
иждивенчества со стороны значительной части общества;
- постепенное втягивание определенной части населения в криминальные
отношения;
- в связи с материальной и финансовой неустроенностью, бытовыми
сложностями для военнослужащих и их семей, массовыми увольнениями из
вооруженных сил и органов внутренних дел, разведки и контрразведки без
какой-либо перспективы формируется отрицательный социальный потенциал в
среде военнослужащих. Как следствие этого - падение престижа армии и службы
в армии, в органах внутренних дел и спецслужбах, рост преступности среди
военнослужащих.1
Помимо названных экономических и социальных противоречий, которые
служат благоприятной почвой для развития терроризма в нашей стране и за ее
пределами, необходимо назвать также другие социально-экономические факторы,
способствующие появлению и развитию терроризма вообще, и политического
терроризма в частности.
Это, в первую очередь, экономические кризисы, которые в большей
степени ущемляют интересы средних слоев населения, дополнительно вливаются
в массовую безработицу среди потенциально активных в политическом отношении
и организованных на профессиональной основе слоев населения, которые при
этом создают своим поведением политическую нестабильность в виде
забастовок, пикетов, перекрытий транспортных магистралей. Безработица
молодежи, в силу ее низкой квалификации, в комплексе с другими факторами,
объединяет ее в группы, а наличие большого количества свободного времени
приводит к тому, что для них участие в делах группы становится основной
формой деятельности. А в зависимости от личных качеств человека (отсутствие
трудолюбия, желание быстро разбогатеть, привлечь к себе внимание хоть на
некоторое время, стать популярным в своей среде) может побудить его, а
также и других членов группы к активной террористической деятельности.
Именно экономические факторы, по мнению большинства отечественных ученых,
детерминируют терроризм во всех его проявлениях.1
Прямое воздействие на содержание политического экстремизма
оказывают противоречия в политических отношениях, среди которых
принципиальное значение приобретают: во-первых, противоречия между
демократическими конституционными принципами и реальной политической
практикой; во-вторых, противоречия, вытекающие из продолжающегося
процесса политического размежевания общества, формирования социальных
групп и слоев с противоположными политическими интересами; в-третьих,
противоречия, порожденные отчужденностью между властью и населением; и, в-
четвертых, противоречия, вызванные ослаблением социально-экономических и
культурных связей между центром и регионами, а также между отдельными
регионами.
Именно эта группа противоречий оказывает через самые различные
факторы воздействие на стимулирование политического экстремизма и
ослабление воли и возможностей государственной власти эффективно
противостоять ему.
Вся сумма экономических, социальных, политических и иных
противоречий накладывается на противоречия в духовной сфере, влекущие за
собой деградацию духовной жизни общества, разрушение исторических,
культурных, нравственных традиций России и гуманистических ценностей,
утверждение культа индивидуализма, эгоизма и насилия, неверие в способность
государства защитить своих граждан, формирование в обществе настроений
национального унижения и девальвация таких понятий, как долг, достоинство,
честь, верность Отечеству и присяге и т.д., т.е. потеря идеологии
государственности, без которой возрождение страны будет весьма затруднено.
Именно при усилении таких явлений становится возможной "героизация"
уголовных авторитетов, бандитов и террористов, что и происходит, к
сожалению, в российском обществе.
Следовательно, коренные причины терроризма лежат в углубляющемся
социальном и политическом кризисе, в ослаблении правопорядка, что и
порождает новые противоречия, для разрешения которых отдельные лица и
организации все чаще прибегают к насилию.
Таким образом, если посмотреть на терроризм через призму тех
противоречий, которые рождают политический экстремизм и прямо воздействуют
на расширение его сферы, то становится возможным выделить и сформулировать
особенности, присущие терроризму в россии на современном этапе.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
