Незаконный оборот наркотиков
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОТКРЫТЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.
Дипломная работа студентки
V курса заочного отделения
Крыловой Юлии Евгеньевны
научный руководитель
Жеребцов Юрий Сергеевич
Рецензент:________________
_________________________
дата защиты_________________________
Оценка _________________________
КУРСК 1999 г.
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение...............................................................
.................................................3
1.Преступления против здоровья
населения.........................................................19
1.1.Общая характеристика преступлений против здоровья
населения.................19
2. История развития уголовного законодательства о
преступлениях против здоровья
населения...........................................................25
2. Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка,
пересылка
либо сбыт наркотических средств или психотропных
веществ.....................28
3. Незаконное культивирование запрещенных к
возделыванию растений, содержащих наркотические
вещества...........................57
4. Организация либо содержание притонов для потребления
наркотических средств или психотропных
веществ.............................................61
5. Судебная
практика....................................................................
.........................65
Заключение.............................................................
...............................................73
Литература.............................................................
................................................76
Приложения.............................................................
..............................................78
Введение
Человек испокон веков искал и ищет способы доставить себе
удовольствие, облегчить свои страдания, либо иным образом спрятаться от
пугающей его действительности путем применения различных одурманивающих
веществ. Все многообразие видов наркомании существует издавна, и наш век
высоких технологий не внес ничего принципиально нового в этой области.
Так, в странах Индокитая действовали традиции потребления
листьев каннабиса; в Южной Америке индейцы употребляли (жевали) листья
кока; в Юго-Восточной Азии было распространено потребление различных
опиатов (опиум-сырец, гашиш и некоторые другие).
Такого рода немедицинское потребление наркотических веществ было
небольшим и объяснялось в основном национальными и религиозными традициями.
На рубеже XIX - XX вв. такое потребление стало постепенно
увеличиваться и приобрело черты целой социальной проблемы в ряде стран.
Такой всплеск потребления наркотиков, на мой взгляд, можно объяснить тем,
что именно в эти века стала бурно развиваться наука, рушились старые
взгляды на мироустройство, начали быстро расти города, и люди начали искать
убежища от тяжелой действительности в собственных эйфоричных мечтах,
грезах. Этот всплеск был также обусловлен тем, что именно с XIX в.
Наркотики из районов традиционного потребления (Индокитай, Юго-Восточная
Азия) стали появляться в Западной Европе, а оттуда - в США. Здесь
необходимо отметить, что на “родине наркотиков” их потребление, хотя и было
традиционным, но ограничивалось сильнейшим механизмом - религиозными и
социальными общепринятыми и зачастую негласными законами, чего не было в
европейских странах и в Америке.
Однако очень скоро стало ясно, что срочно необходимо разработать
действенные и эффективные законы, регулирующие данные общественные
отношения. И вот в 1845 году во Франции был принят закон о наркотических
веществах, а затем аналогичные постановления против наркомании были приняты
в некоторых штатах США.
В связи с контрабандой наркотиков в Европу и Северную Америку встал
вопрос о принятии международных мер борьбы с наркоманией.
Первой акцией в этом направлении явился созыв Шанхайской опиумной
комиссии 1909 года с участием представителей 13 государств. Это было начало
международного контроля за распространением наркотических веществ.
В начале XX в. была предпринята попытка ограничить распространение
препаратов опия. В 1911 - 1912 гг. в Гааге проводилась Международная
конференция по опиуму, в которой принимали участие представители 12, в том
числе и Россия. На конференции была выработана первая в мире Конвенция о
наркотиках. Конвенция предусматривала меры, направленные на свертывание
производства, торговли и употребления опиума. Конвенция также предполагала
контроль и за медицинским применением наркотиков.
После I Мировой войны наркомания стала серьезной социальной
проблемой, а в некоторых районах потребление наркотиков приобрело размах
бедствия.
Было принято решение возложить на международную организацию Лигу Наций
контроль за международным сотрудничеством в области борьбы с
распространением наркотиков, а также было принято два международных
правовых акта:
Женевское соглашение о запрещении производства, внутренней торговли и
использования очищенного опиума - от 11.02.25
Международная конвенция по опиуму, подписанная в Женеве 19.02.25. СССР
присоединился к данной конвенции 29.11.36 г.
Тем не менее вопросы уголовно-правового преследования лиц,
виновных в незаконном производстве и распространении наркотических веществ
регулировались национальным, внутренним правом каждой отдельно взятой
страны.
Торговцы наркотиками стали объединяться в международные
преступные организации, в связи с чем и возникла необходимость введения
международных уголовно-правовых мер ответственности за преступления,
связанные с наркотиками. Женевская конвенция о запрещении незаконной
торговли наркотическими средствами от 26.06.36 г. предусматривала
возможность выдачи преступника иностранному государству для привлечения к
ответственности.
Третий этап международного сотрудничества в области борьбы с
наркоманией начался с момента создания ООН.
В 1946 году ООН приняла резолюцию, которой утвердила комиссию по
наркотическим средствам. В 1961 г. этой комиссией был выработан
международный многосторонний договор о наркотических средствах. СССР его
подписал 13.12.64 г.
Как завершающую стадию создания системы международного контроля
за производством и распространением наркотических веществ, можно отметить
подписание 21.02.71 года в Нью-Йорке Конвенции о психотропных веществах.
Не менее интересными и нужными, на мой взгляд, представляются
вопросы, касающиеся истории Отечества. Рассмотрим вопросы исторического
развития правовых норм по контролю над наркотиками в этом аспекте.
С первых лет существования СССР нашим государством создавалась
система правовых мер, устанавливающих контроль за наркотическими
веществами. Постановлением ЦИК и СНК от 23.05.28 г. было запрещено
свободное обращение кокаина, героина, гашиша. Приказом Наркомздрава СССР от
11.11.38 г. были установлены Правила приема, хранения, отпуска
сильнодействующих лекарственных препаратов в лечебных учреждениях страны.
Не стояли на месте и уголовно-правовые меры борьбы с
наркоманией. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. предусматривал несколько норм,
устанавливающих ответственность за незаконные операции с наркотическими
веществами. Так, например, ст.104 предусматривала ответственность за
изготовление, хранение и сбыт одурманивающих веществ, а также
ответственность за содержание притонов, в том числе, в которых производится
сбыт или потребление перечисленных веществ. Уголовному преследованию
подвергались также незаконные операции с наркотиками и с сырьем для их
производства.
Кроме того, уголовную ответственность по “наркотическим
вопросам” предусматривали все УК всех союзных республик, принятые в 60-е
годы.
Указом Президиума ВС СССР “Об усилении борьбы с наркоманией” от
25.04.74 г. в УК РСФСР были внесены дополнения, конкретизирующие более
общие положения и предусматривающие более строгую ответственность “... за
незаконное изготовление, хранение, приобретение, перевозку наркотиков...”.
Новое уголовное законодательство обобщает все наработки в этой
сфере, делая новый конструктивный шаг в борьбе с наркотическими веществами
их производителями и распространителями.
Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на
одно из первых мест все увереннее выходит проблема наркомании как
глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности.
Масштабы и темпы распространения наркомании в стране таковы, что
ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи и будущее
значительной ее части, социальную стабильность российского общества в уже
ближайшей перспективе.
Во многих развитых государствах сегодня существует система правового,
медицинского, социального и прочего обеспечения реабилитации наркоманов
одновременно с мощной пропагандистской кампанией против наркотиков.
В России, к сожалению, подобная система находится в зачаточном
состоянии. Такое положение на фоне роста числа наркоманов, количества
преступлений, совершаемых под воздействием наркотиков, требует от общества
принятия незамедлительных радикальных шагов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
