криминогенную ситуацию. В той же Московской области, в частности, за пять
лет количество наркопреступлений возросло в 12 раз (!). При этом за
последние полтора года были осуждены и отправлены за решетку лишь немногим
более десяти крупных наркодельцов.
Только за первую половину 1997 года было совершено 81,8 тысячи
преступлений, связанных с наркотическими и сильнодействующими средствами.
Особенность Москвы и Подмосковья заключается в том, что сюда идет,
прежде всего, основная часть дорогих и сильнодействующих наркотиков -
героина, кокаина, эфедрона.
Значительная часть их распространяется в криминальной среде, однако,
налицо тенденция расширения социальной сферы—участились случаи употребления
этих наркотиков бизнесменами, представителями артистической элиты и шоу-
бизнеса.
По некоторым данным, среди ведущих российских артистов практически
каждый второй или принимал, или принимает наркотики этого типа в настоящее
время (в частности, в большую «моду» входит кокаин, который пытаются
называть «наркотиком интеллектуалов»).
Практически во всех крупных городах, особенно в Москве и Санкт-
Петербурге в течение последних трех лет значительно (в десятки и сотни раз)
увеличилось распространение самого популярного молодежного наркотика
последнего десятилетия - метилендиоксиметиламфетамин (МДМА), который в
просторечии зовется «экстази».
Этот наркотик является сильным стимулятором со слабым галлюциногенным
действием, который воздействует на организм в течение 6-8 часов. В 1971
году МДМА был признан особо опасным психотропным препаратом и внесен в
список 1 Конвенции о психотропных веществах.
В США, где он был запрещен еще в 1985 году, и в большинстве
европейских стран относится к категории «А» наряду с героином, крэком.
Основной канал распространения «экстази» - это молодежные дискотеки и
высшие учебные заведения. В частности в Москве, практически в 90 процентах
дискотек можно приобрести этот наркотик, причем практически открыто (к
примеру, в Великобритании за распространение МДМА можно получить
пожизненное заключение), хотя нужно отметить, что в последние месяцы
правоохранительные органы столицы значительно усилили внимание к основным
центрам распространения «экстази».
Что касается основных каналов поступления «экстази», то их в настоящее
время три: Hидерланды, Польша и Германия. Во всех трех странах налажено
мощное нелегальное производство МДМА, во многом ориентированное и на Россию
(в частности с учетом того, что, как и в других странах, «экстази» стал
неотъемлемой частью «рейв-культуры», активно осваиваемой российской
молодежью).
Доставка «экстази» осуществляется, прежде всего, курьерами - как
российскими гражданами, так и иностранцами - автомобильным, железнодорожным
и авиационным транспортом из указанных выше стран.
Особое внимание к этому наркотику проявляют криминальные структуры с
учетом того, что прибыль на операциях с «экстази» достигает 2000 процентов.
По всем имеющимся данным, следует ожидать в самое ближайшее время
нового всплеска распространения этого наркотика в России с учетом того, что
за последние пять-шесть месяцев наметилась отчетливая тенденция к
расширению географии его распространения.
Серьезной проблемой России является также и то, что в стране в
настоящее время существуют достаточно большие сложности с системой
эффективного контроля на химических и фармацевтических предприятиях,
использующих наркотики и их составляющие. Таких по стране насчитывается
несколько сотен.
Здесь есть две основные проблемы - прямые хищения наркосодержащих
составляющих (таких случаев ежегодно насчитывается более двухсот) на
предприятиях и неучтенное производство наркопрепаратов (по некоторым
данным, оно составляет от 3 до 5 процентов от общего объема продукции
указанных выше предприятий).
Кроме того, за последние годы практически в семь раз возросло число
случаев хищений наркотических средств из больниц и аптек, а также в три
раза число случаев получения наркосодержащих препаратов по поддельным
рецептам. Усилиями МВД удалось переломить эту тенденцию и с 1996 года число
таких преступлений начало сокращаться, составив в 1997 году 289 фактов
(сокращение на 57,9 %).
Общий вес наркотиков, изъятых в 1997 году из незаконного оборота,
составил около 50 тонн, К уголовной ответственности за совершение
наркопреступлений привлечено 102 тысячи лиц (больше на 64 % в сравнении с
1996 годом). Из указанного количества привлеченных к ответственности лиц -
8,5 тысяч наркоторговцев, которыми совершены 25,6 тысяч преступлений.
Среди проблем, с которыми пришлось столкнуться человечеству на пороге
XXI века, большую тревогу вызывает распространение наркомании. Можно со
всей определенностью сказать, что данное явление представляет
непосредственную и реальную угрозу здоровью не только отдельной личности,
но и нации в целом. Глобальность и опасность этой угрозы отмечалась в
Конвенции ООН 1988 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ», в которой указывается, что незаконное
производство, спрос и оборот наркотиков «представляют собой серьезную
угрозу для здоровья и благополучия людей и оказывают отрицательное
воздействие на экономические, культурные и политические основы общества».
Специфика наркотических средств такова, что даже кратковременное
употребление порождает привыкание к ним. Приятное состояние эйфории
начинает сменяться симптомами абстиненции. Втягиваясь в потребление
наркотиков, человек вскоре оказывается вынужденным для достижения прежнего
эйфорического эффекта увеличивать дозу наркотика. Потребление наркотических
средств вызывает психозы, приводит к постепенной деградации личности,
снижает трудоспособность человека, причиняет тяжкий вред его потомству,
толкает наркоманов на совершение преступлений для получения очередной дозы
наркотических средств. Только в первом полугодии 1998 года по данным
журнала «Российская юстиция» No. 12, 1998 г. «Зарегистрировано 108,3 тыс.
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (+13,2%). Почти
четвертая их часть приходится на Краснодарский край, города Санкт-Петербург
и Москву, Свердловскую, Ростовскую и Самарскую области.
Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 42,7 тыс.
(+24,5%), или 39,4% в общей наркопреступности. Отмечается рост на 0,9%
преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору,
организованной группой - на 37,7%, 93,2 тыс. преступлений (+28,2%)
характеризуется как причинившие ущерб в крупном и особо крупном размерах.
На 27,9% увеличилось число хищений либо вымогательства наркотиков.»[1]
В 1996 г. В Российской Федерации темпы прироста преступлений в
состоянии наркотического возбуждения составили около 20%.[2]
В соответствии с Федеральным законом «О наркотических и психотропных
веществах» от 8 января 1998 г. наркотические средства - это вещества
синтетического или естественного происхождения, препараты, растения,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о
наркотических средствах 1961 г.
Психотропные вещества - это вещества синтетического или естественного
происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих
контролю в Российской Федерации, в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах
1971 г.
1.Преступления против здоровья населения.
1.1.Общая характеристика преступлений против здоровья населения.
Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
впервые в УК РФ выделены в самостоятельную главу. До этого данные
преступления входили в главу «Преступления против общественного порядка,
общественной безопасности и здоровья населения». Собственно говоря, глава
о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности и
в настоящий момент является составной частью раздела (( «Преступления
против общественной безопасности и общественного порядка». Таким образом,
родовым объектом рассматриваемых в настоящей главе преступления являются
общественная безопасность и общественный порядок. Видовой объект определен
в названии главы: здоровье населения и общественная нравственность.
По признакам группового объекта все преступления, расположенные в
настоящей главе разделяются на две группы.
Преступления против здоровья населения. Они подразделяются на две
подгруппы:
а) преступления против здоровья населения, связанные с незаконным
оборотом наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ
( ст. 228-234);
б) иные преступления против здоровья населения ( ст. 235-239).
Преступления против общественной нравственности ( ст. 240-245).
В настоящей работе мы рассматриваем преступления против здоровья
населения. Общественная опасность данных преступлений велика. Наркомания -
тяжелейший недуг современного мира. Растущее потребление наркотических и
психотропных веществ прежде всего увеличивает количество тяжелейших
нейропсихических заболеваний. Так, в США в конце 70-80-х годов число лиц,
страдающих неизлечимыми болезнями вследствие употребления героина,
превышало 180 тыс. человек, марихуаны - более 12 млн.
Наркомания - одно из явлений, связанных с преступностью. Во-первых, с
целью завладения наркотиками или денежными средствами для их приобретения
совершаются тяжкие корыстные и корыстно-насильственные преступления. Во-
вторых, часто совершаются преступления под воздействием наркотиков.
Наконец, взаимосвязь наркомании и преступности проявляется в совершении
противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Наркобизнес - это одно из самых опасных явлений современной преступности.
Прежде чем перейти к анализу конкретных составов преступлений,
связанных с оборотом наркотиков, определимся с понятием предмета данных
преступлений.
Злоупотребление наркотическими средствами и незаконная торговля ими в
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
