наркотиков на перспективу.
Статистические данные и информация врачей наркологических диспансеров
показывают, что в России излечиваются (то есть, выдерживают без наркотиков
более одного года) всего лишь пять-шесть процентов наркоманов.
И то эти данные связаны, прежде всего, с крупными городами. В малых
городах или в сельской местности шансов на излечение практически нет в виду
отсутствия и специалистов, и центров по реабилитации.
Число больных с установленным впервые в жизни диагнозом «наркомания» в
1996 году по сравнению с 1995 г. увеличилось на 34 процента, токсикоманией
- на 42 процента, злоупотребляющих наркотическими средствами - на 25
процентов.
К началу 1994 года в медицинских учреждениях России было
зарегистрировано с диагнозом «наркомания» 38,7 тысяч человек, к концу 1994
года - 49.9 тысяч, к концу 1995 года - 65 тысяч, а на начало 1997 года - 88
тысяч. То есть за 4 года количество больных в России выросло более чем в 2
раза. Hо эта цифра не показывает реальной динамики.
Число подростков, состоящих под диспансерным наблюдением на конец 1996
года, почти в 11 раз превышает уровень 1992 года.
Если учесть, что истинное число наркоманов, как принято считать
специалистами, в 10 раз превышает число зарегистрированных больных, то
общее их количество в России в настоящее время приближается к миллиону
человек.
Опасность наркотического вала тем более велика, потому что за
последние десять лет в результате отсутствия должного финансирования
количество наркологических диспансеров в целом по России сократилось на
треть, число наркологических коек на 60 (!) процентов, а количество врачей-
наркологов - на 25 процентов.
В настоящее время Россия притягивает торговцев наркотиками по двум
основным причинам: огромный, практически неосвоенный, внутренний рынок и
одна из ключевых стран в схеме транзита наркотических средств.
Для внутреннего рынка основной поток наркотиков идет со
среднеазиатского направления - Афганистан, Пакистан и бывшие республики
Советского Союза - Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Казахстан и пока еще
в очень небольшой степени Туркмения. Это, прежде всего, героин и опиум.
Как известно, первый вал наркотиков из Афганистана на территорию
Советского Союза обрушился в период афганской войны. В настоящее время
существует мощная, хорошо отлаженная сеть поставок наркотиков с территории
Афганистана, где производством наркотиков занято несколько десятков тысяч
человек. По данным ООH, Афганистан в год поставляет на черный рынок около
300 тонн опия.
Кроме того, участились случаи переправки в Россию чистого героина,
вырабатываемого в лабораториях на территории Пакистана.
Основной поток идет через Таджикистан, границу с которым полностью
закрыть невозможно с учетом происходящих там событий. Hаходящиеся в
Таджикистане российские пограничники по многим причинам не в состоянии
сколь либо эффективно противостоять наркопотоку, хотя делают для этого все
возможное.
По данным Федеральной пограничной службы, на таджикско-афганской
границе задерживается не более 5-10 процентов направляемых в (или через)
Россию наркотиков.
Реальная цифра может стать ясна, если принять во внимание, что объем
задерживаемых наркотиков составляет ежегодно более полутора тонн.
Из Таджикистана наркотики поступают далее в основном в Киргизию, где
город Ош стал за последние годы главным перевалочным пунктом для
наркомафии.
Можно отметить тот факт, что при проведении целого ряда операций
против наркомафии в руки правоохранительных органов не раз попадали
руководители различных государственных структур этого города.
Далее наркотики доставляются в Россию, как с помощью курьеров, так и,
особенно с территории Казахстана, с помощью грузового автотранспорта.
Достаточно активно используется и железная дорога, а также нередки случаи
перевозки относительно небольших партий наркотиков курьерами авиационным
транспортом.
Однако в последние три года весьма значительная по объему масса
наркотиков переправляется в Россию и в страны Западной Европы из
Афганистана и Пакистана в контейнерах с различными товарами - как
сельскохозяйственными, так и промышленными.
Можно, в частности, назвать пример с транзитом из Афганистана в
Голландию через опять же Санкт-Петербург контейнеров, в которых находилось
1,75 тонны гашиша.
Усиление наркопотока через Среднюю Азию в Россию связано не только с
той слабо контролируемой ситуацией, которая существует на юго-восточном
направлении, но и также с тем, что Иран ввел не так давно смертную казнь
для любого наркоторговца и использовавшиеся ранее маршруты через его
территорию стали слишком опасны.
В целом экспансия опиума по азиатскому направлению увеличилась с 1992
по 1996 гг. в 13.451 раз.
Возросло количество случаев контрабанды наркотических средств и
сильнодействующих лекарственных препаратов из Китая. Только в ходе операции
«Поток» в 1997 году органами внутренних дел и таможенной службы было
пресечено 128 случаев контрабанды эфедрина и эфедриносодержащих препаратов.
Часть наркотиков, прежде всего маковая соломка, поступает с территории
Украины, причем масштабы поставок с каждым годом все возрастают и,
например, факты задержания партий в десятки килограммов сенсацией уже не
являются.
С достаточным основанием можно сказать, что Украина уверенно
превращается в основного поставщика маковой соломки в Россию. При этом
особенно следует отметить то, что основными производителями и поставщиками
являются жители шести областей Западной Украины, включая Ивано-Франковскую,
Черновицкую и Львовскую области.
Статистика показывает, что с 1991 по 1996 год количество изъятой
соломки мака возросло с почти шести тысяч килограммов до 19.100 кг, то есть
более чем в три раза.
Если в 1991 годы было изъято 63 кг опия, то в 1996 году эта цифра
возросла до 1400 кг. Также во все большей степени налаживается поступление
различных видов наркотиков из Азербайджана и Грузии. Из Азербайджана
доставка идет, прежде всего, автотранспортомвместе с фруктами и овощами.
Собственно внутри Российской Федерации основной зоной нелегального
выращивания конопли остается Дальний Восток, откуда также налажена система
поставки наркотиков в крупнейшие города Сибири и Урала, а также в
Центральную Россию.
Однако следует признать, что обозначилась четкая тенденция к появлению
плантаций конопли (хотя и небольших по площадям) в европейской части
России, а также на Урале и в Восточной Сибири.
Резко возросло число случаев «огородничества», когда конопля
выращивается на приусадебном участке. Даже в Подмосковье в последние годы
ежегодно выявляется более ста случаев выращивания конопли в дачных
поселках.
В целом только в 1996 году по данным МВД выявлено 28 тысяч фактов
незаконных посевов наркокультур, уничтожено более 3 тысяч гектаров (!)
дикорастущих наркотикосодер-жащих растений.
Если в 1990 году общие площади выявленных незаконных посевов опийного
мака, масличного мака и конопли составляли 9,5 тысяч гектаров, то в 1996
году это уже 27,4 тысячи гектаров.
В последние два года стал очевидным рост поставок наркотиков в Россию
из стран Латинской Америки. Пока что эти поставки носят больше транзитный
характер и ориентированы, прежде всего, на потребителей в странах Западной
Европы. Россия в этом случае выступает или как транзитный пункт или как
перевалочная база.
Одним из наиболее ярких примеров возрастания объемов поставок является
факт задержания в Санкт-Петербурге в 1996 году партии наркотиков из
Колумбии (под видом мясных консервов) - кокаина - общим весом почти тонну и
стоимостью порядка 100 миллионов долларов.
Естественно, что такой объем не предназначался исключительно для
России (с помощью такой партии можно было бы «посадить на иглу» почти
миллион человек), а основная часть предназначалась для последующего
транзита. При этом получателем груза была одна из российских фирм в Санкт-
Петербурге.
Следует со всей очевидностью констатировать, что международный
наркобизнес осуществляет активную практическую работу по включению в сферу
своего влияния российского рынка (с перспективой реального контроля над
ним) для обеспечения регулярных прямых поставок наркотиков (прежде всего
героина и кокаина), отмыва наркодол-ларов, и освоения в целях безопасности
новых маршрутов транзита наркотиков из Латинской Америки в Европу.
По-прежнему, несмотря на крупные партии, основная масса наркотиков в
Россию из дальнего зарубежья (прежде всего кокаин и героин) доставляется с
помощью наркокурьеров.
Задержание больших партий героина (до одного-полутора килограммов) в
аэропортах Москвы уже не является чем-либо сверхъестественным.
Характерно, что для роли наркокурьеров на южном направлении
используются, прежде всего, жители среднеазиатских республик, что, в
частности, связано с высоким уровнем безработицы, существующем, например, в
Таджикистане. Однако участились случаи перевозки наркотиков из этого
региона российскими гражданами, специально нанимаемыми наркомафией.
Из-за рубежа, в частности из Латинской Америки, наркокурьерами
являются, прежде всего, граждане Hигерии и Афганистана. Однако в последнее
время увеличилось число граждан России, в частности, вербуемых из числа
«челноков». За последние три года в различных странах за перевозку
наркотиков было задержано около 100 человек - российских подданных.
Скорость и масштабы распространения наркотиков по территории России за
последние пять лет позволяют говорить о том, что мы столкнулись с
пандемией. В той или иной степени механизмы распространения наркотиков
действуют практически во всех 89 субъектах Российской Федерации.
В принципе при этом на территории Российской Федерации можно выделить
несколько основных зон распространения наркотиков. Безусловно, пальму
первенства по потреблению наркотиков держат Москва, Санкт-Петербург, однако
заметный рост идет по многим другим регионам - Краснодарский край,
Калининградская область. Свердловская область. Республика Дагестан,
Хабаровский край и Приморский край, Московская область.
Совершенно очевидно влияние распространения наркотиков на
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18
