Управление материально-техническим снабжением строительной организации
Введение.
Современный хозяйственный механизм деятельности предприятий
предусматривает резкое расширение границ самостоятельности, перевод их на
полный хозрасчет и самофинансирование, повышение ответственности за
конечные результаты, выполнение обязательств перед потребителем,
установление прямой зависимости уровня доходов коллектива от эффективности
его работы.
Целостная система предусматривает, и это главное, кардинальную реформу
планирования, ценообразования, финансово-кредитного механизма, перестройку
материально-технического обеспечения, управления научно-техническим
прогрессом и т.д.
В результате это позволит переориентировать деятельность всех звеньев
народного хозяйства с промежуточных на конечные, социально значимые
результаты, на удовлетворение общественных потребностей; предоставить
потребителю приоритет в хозяйственных отношениях, прав и возможности
экономического выбора.
В строительстве осуществляется комплекс мер по интенсификации
строительного производства, перестройки его хозяйственного механизма,
переводу строительных организаций на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование, а также по совершенствованию системы обеспечения
капитального строительства материальными ресурсами.
Строительство по своим организационным, техническим и экономическим
характеристикам объективно отличается от других отраслей. Специфика отрасли
заключается:
- в отсутствии серийного производства однотипной продукции (в отличие от
промышленности), а также в возведении на одной площадке различных типов
зданий и сооружений, что обуславливает состав материальных ресурсов,
необходимых для выполнения строительно-монтажных работ в зависимости от
назначения сооружаемых объектов;
- в изменении количества и ассортимента потребных материалов, конструкций,
изделий по отдельным периодам применительно к соответствующему этапу
сооружения объекта;
- в неравномерности объемов выполняемых строительных работ по периодам года
под влиянием климатических условий, вследствие чего наблюдаются
существенные различия в потреблении материалов и изделий в течение года;
- в рассредоточении объектов строительства на большие расстояния от центра
управления, что предопределяет трудности в организации обеспечения
строек;
- в изменении дислокации строительных организаций в связи с переходом
строителей с одной площадки на другую, что вызывает необходимость
создания временных складских помещений и изменения схем перевозок
материальных ресурсов.
Значительное влияние на организационные формы отраслевой системы
материально-технического снабжения и методы ее функционирования оказали
происшедшие качественные изменения в организации и технологии строительного
производства, в управлении им. Предпосылкой и одновременно следствием этих
изменений является развитие научно-технического прогресса, главным образом,
индустриализации и специализации, кооперирование и комбинирование
строительства, а также внедрение новых поточно-скоростных методов
производства и автоматизированных систем управления (АСУ).
Индустриализация и специализация строительства обусловили развитие новой
формы производственно-хозяйственных связей.
Крайне важно, что система снабжения материальными ресурсами должна
обеспечивать приоритет потребителя в хозяйственных отношениях, создавать
условия для повышения сбалансированности материальных ресурсов и
воздействовать на производство и потребление с целью снижения затрат и
повышения потребительских свойств продукции.
Снабженческо-сбытовые организации призваны стать самостоятельными
хозрасчетными предприятиями по обслуживанию производителей и потребителей,
хранению продукции, использованию вторичных ресурсов, оказанию платных
услуг по определению возможных источников снабжения и выполнению других
посреднических функций.
В этих условиях повышается роль хозяйственного договора как основного
инструмента взаимодействия предприятий-потребителей и изготовителей с
органами материально-технического обеспечения. Главная цель при этом,
используя в полной мере преимущества новой системы хозяйствования, повысить
эффективность инвестиционного процесса, сократить его продолжительность,
создать надежные условия для динамичного развития и повышения
заинтересованности всех участников строительства в обеспечении ввода в
действие в нормативные сроки производственных мощностей, объектов
сооружений, жилых жомов и других объектов социального назначения.
Необходимо повысить качество строительной продукции и поднять строительное
производство на новый индустриальный и организационный уровень.
При растущих темпах развития экономики и, соответственно, при
возрастающих объемах строительно-монтажных работ, ввода жилых домов, школ,
детских учреждений, объектов здравоохранения, культуры, образования,
прирост потребности в строительных материалах, конструкциях, изделиях в
основном должен быть обеспечен за счет крупномасштабных мероприятий по
ресурсосбережению и дальнейшему развитию материально-технической базы
строительства, коренному совершенствованию организационных форм и
экономических методов обеспечения строек материальными ресурсами.
Ускоренное развитие материально-технической базы капитального
строительства, наращивание производства строительных материалов должны
занять первостепенное место в деятельности всех центральных и местных
органов.
Одним из важнейших условий функционирования нового хозяйственного
механизма является экономия материальных и топливно-энергетических
ресурсов, сбалансированность планов строительства с их материально-
техническим обеспечением.
В настоящее время основные научно-технические направления экономики
строительных материалов реализуются за счет совершенствования проектных
решений, внедрения достижений научно-технического прогресса и перехода на
новый хозяйственный механизм.
Коренная перестройка самой системы материально-технического обеспечения
строительства предусматривает создание такой организационной структуры и
экономического механизма управления ресурсным обеспечением, которые бы
отвечали требованиям интенсификации производства, расширения масштабов
строительства и повышения эффективности инвестиционного процесса,
сокращения его продолжительности, снижения стоимости, материалоемкости и
трудоемкости строительства.
Перестройка идет в настоящее время одновременно в трех основных
направлениях. Во-первых, ускоренный и широкомасштабный перевод строительных
организаций на снабжение материалами через оптовую торговлю. Во-вторых,
повышение эффективности и повсеместное внедрение прогрессивной отраслевой
системы производственно-технической комплектации строек индустриальными
конструкциями, деталями и изделиями с повышенной технологической
готовностью. В-третьих, переход на новые эффективные формы и методы
комплектования технологическим, инженерным и другими видами оборудования
строящихся и реконструируемых предприятий и объектов непроизводственного
назначения, в первую очередь объектов, строящихся методом «под ключ».
В строительном комплексе большая роль принадлежит прогрессивной системе
производственно-технологической комплектации, уровень развития которой
оказывает значительное влияние на конечные технико-экономические показатели
деятельности строительной организации, а также в целом на интенсификацию
строительного производства.
Отраслевые комплектующие организации переводятся на полный хозрасчет и
самофинансирование, укрепляются договорные отношения между поставщиками и
потребителями, заказчиками и подрядчиками, а также осуществляется переход к
реальным хозрасчетным отношениям их в условиях комплектного обеспечения
строек конструкциями, материалами и оборудованием.
С учетом новых требований к материально-техническому снабжению
предусматривается перестроить систему складского снабжения, превратить базы
территориальных органов из простых хранилищ продукции в мощные
производственные комплексы, которые по заказам потребителей должны
осуществлять самые разнообразные операции по повышению производственной
готовности материалов.
Это выгодно как потребителям, так и изготовителям продукции, поскольку
органы снабжения снимают с них часть забот и значительные производственные
издержки по поставке материальных ресурсов, по раскрою и расфасовке,
соответствующим нуждам каждого потребителя.
Предусмотрено создание оптово-посреднических фирм, осуществляющих на
договорной основе для предприятий и организаций-потребителей и поставщиков
продукции следующие услуги: по изучении конъюнктуры рынка средств
производства, загрузке производственных средств поставщиков, осуществлению
внешнеторговых операций, предоставлению инженерных, информационных,
рекламных услуг и др.
1. Управление материально-техническим снабжением строительной организации в
условиях рынка.
1.1.Материально – технические ресурсы строительства.
Материально-техническое обеспечение является формой распределения средств
производства на основе организационных связей и договоров между
поставщиками и потребителями непосредственно или через посредника. Оно в
значительной мере предопределяет результативность строительного
производства, оказывая непосредственное воздействие на использование
производственных фондов, ритмичность производства строительно-материальных
ресурсов, себестоимость, производительность труда, продолжительность
строительства и другие показатели.
Ранее действовавшая система органов материально-технического обеспечения
была основана на сочетании отраслевого и территориального принципов и
осуществлялась в области строительства государственным комитетом СССР по
материально-техническому снабжению (Госснаб СССР), на который было
возложено управление материально-техническим снабжением всех отраслей
народного хозяйства, в том числе и строительства; отраслевыми органами
материально-технического снабжения союзных и союзно-республиканских
строительных министерств и ведомств (Госснабами); органами материально-
технического снабжения республик, а также предприятий и организаций
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25