Приcоединение России к ВТО и обеспечение ее национальных интересов



Рис. 2.1.Товарная структура экспорта России в январе-сентябре 2006 г.

(в январе-сентябре 2005 г.)


     Импорт товаров в январе-октябре текущего года составил, по оценке Минэкономразвития, 127,8 млрд. долл., или увеличился по сравнению с периодом прошлого года на 29%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 107,8 млрд. долл. (рост на 32,5%), из стран СНГ - 20 млрд. долл. (рост на 12,9%).

     Рост стоимостных объемов импорта в январе-сентябре обеспечивался преимущественно за счет увеличения физических объемов, что обеспечило 79,2%  прироста импорта в стоимостном выражении.

     В товарной структуре импорта в январе-сентябре 2006 г. доля машин, оборудования и транспортных средств составила 46,9% (в 2005 г. - 42,7%), в импорте из стран дальнего зарубежья - 50,5% (46,9%), из стран СНГ -29% (26,3 %).  

     В стоимостном выражении импорт машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 49%. Ввоз легковых автомобилей юридическими лицами в натуральном выражении вырос на 32,4%, физическими лицами - в 1,9 раза.

Активное сальдо торгового баланса в январе-октябре 2006 г. составило 122,2 млрд. долл. против 97,7 млрд. долл. в январе-октябре 2005 года.

     Рассмотрим основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на 2006 г и на период до 2008 г. (см. таб. 3.2.).

Таблица 3.2.

Основные социально - экономические показатели (темп роста, %)


Социально-экономические показатели

2004

2005

2006

2007-2008

ВВП

7,1

5,8

4,7

4,45


 

 

5,6

5,9

Промышленность

6,1

4.6

4,0

4,1


 

 

4,6

4,9

Инвестиции

10,$

9,5

9,8

9,2

Розничный товарооборот

12,1

10,5

6,8

6,7


 

 

8,6

7,8

Реальные денежные доходы населения

8,4

9,4

7,5

7,2


 

 

8,4

8,3

Экспорт*

35,0

22,0

6,3

2,1

Импорт*

26,6

23,6

16,9

14,3


(*номинальный темп роста в долл. США)

источник: Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы)

     Вклад внешнего спроса в прирост ВВП в 2005-2008 гт. будет значительно сокращатся. Это связано с замедлением роста экспорта товаров и услуг с 13,1% в 2004 г. до 3,9% в 2008 году. Поэтому в структуре использования ВВП доля чистого экспорта товаров и услуг составит в 2008 году 2,2% против 12,2% в 2005 году. В результате увеличится доля других компонентов использования ВВП, в частности, доля инвестиций в основной капитал в 2008 году возрастает до 19,2% ВВП против 16,3% в 2004 году.

     При сохранении нынешней низкой нормы накопления достижение темпов роста в 5,6-6% в год невозможно. В структуре внутреннего спроса доля валового накопления основного капитала увеличится с 24,5% в 2004 г. до 27,0% в 2008 г. при снижении доли потребительских расходов.

     Внутренний спрос по-прежнему будет во многом ориентирован на импорт, рост которого хотя и будет замедляться, но при этом будет опережать рост внутреннего производства. В то же время доля импорта в структуре ВВП будет снижаться незначительно с 22,5% в 2004 г. до 22,0% в 2008 г., прежде всего за счет укрепления реального обменного курса рубля.

    Прогнозируется дальнейшая диверсификация структуры промышленного производства. Доля обрабатывающих отраслей возрастет с 51% в 2004 г. до 54% в 2008 году. С ростом спроса на продукцию отраслей промышленности, производящих продукцию конечного потребления, возрастет и доля инвестиций в эти отрасли (с 7,3% в 2004 г. до 8,5% в 2008 г.).

     Доля добывающих отраслей в совокупном выпуске промышленности сократится с 49% в 2004 г. до 46% в 2008 году. В связи со снижением внешнего спро- са на продукцию этих отраслей доля инвестиций в добывающие отрасли снизится (с 22,1% в 2004 г. до 18,9% в 2008 году).

     Прогнозируемый рост экономики в 5,6-6% достижим только при условии существенного повышения эффективности экономики, конкурентоспособности бизнеса и проведения активной структурной и инновационной политики государства.
     Правительство России сегодня стоит на пути сложных, многоплановых и, вместе с тем, перспективных и важных для страны переговоров, в итоге которых укрепятся международные экономические позиции России, а законодательство страны, административные правила, техника и практика государственного регулирования всего комплекса внешнеэкономических связей будут выведены на современный мировой уровень.


2.4. Стратегические аспекты присоединения России к ВТО

     Мы твердо приняли решение двигаться в направлении вступления в ВТО и это решение будет реализовано»[13], — заявил Владимир Путин на выездной с

сии Всемирного эк.-ого форума в Москве, состоявшейся в октябре 2001  г.

Но, подтвердив в очередной разрешимость  России  присоединиться  к  ВТО, президент тут же отметил,  что  все  действия  в  этом  направлении  будут со- поставляться с  интересами  национальной  экономики.

     Защита национальных интересов в процессе присоединения России к ВТО предполагает решение двух взаимосвязанных задач - обеспечение оптимальных сроков вступления в ВТО, а также выработку приемлемой исходной позиции нашей страны перед присоединением к ВТО. При этом важно отметить, что затягивание процесса присоединения к ВТО отнюдь не обязательно приводит к укреплению исходной позиции России. Пример переговорного процесса Китая и ВТО свидетельствует о том, что затягивание сроков вступления может привести к росту объема требований по отношению к кандидату на вступление в организацию. С точки зрения выработки благоприятных условия для присоединения к ВТО следует отметить, что на первых этапах переговорного процесса в ВТО Россия неоднократно повышала импортные пошлины в целях укрепления своей исходной позиции. Действительно, чем выше изначальный уровень импортных тарифов, тем больше объем уступок, который она может получить от контрагентов в обмен на снижение пошлин. При этом основным фактором, который принуждал российскую сторону повышать пошлины,  явилось то, что на таможенный тариф можно повысить лишь до вступления в ВТО, после чего это сделать уже практически невозможно.

     На первых этапах внешнеторговой либерализации степень защиты внутреннего рынка оказалась крайне низкой, что объективно требовало разработки средств таможенно-тарифной защиты российских производителей и временного повышения импортного тарифа. В ходе переговоров процесса представители ВТО высказались против повышения таможенных барьеров Россией, угрожая затягиванием переговоров в случае дальнейшего повышения импортных тарифов в период переговорного процесса. В результате повышение импортного тарифа со стороны России, как например, в 1995г. приводило к затягиванию переговоров.

     В дальнейшем позиция России изменилась - в 2000г. была начата внешнеторговая реформа, которая сопровождалась рационализацией структуры импортного тарифа и его снижением с 13 до 11%. Снижение таможенных барьеров во многом диктовалось потребностями экономического развития в послекризисный период, шаг со стороны России был также направлен на ускорение переговорного процесса со странами ВТО.

     В феврале 2002г. правительство решило пересмотреть ограничения по доступу на рынок финансовых услуг, а также импортные пошлины на продукцию черной металлургии, автопрома, авиапромышленности и фармацевтику.[14] При всей целесообразности дальнейшей внешнеторговой либерализации в России, стратегические соображения требуют учета специфики переговорного процесса с ВТО.

     Существуют факторы, вынуждающие Россию ускорить процесс вступления в ВТО. Одним из них является создание Россией совместно с рядом стран СНГ таможенного союза, причем страны, входящие в данную интеграционную группировку, уже подали соответствующие заявки на вступление в ВТО. Более того, в 1998г. в ВТО была принята Киргизия - один из членов таможенного союза.

     Принятие в ВТО стран таможенного союза раньше России может привести предъявлению требований по отношению к нашей стране принять условия, близкие к тем, на которых был принято в ВТО ее партнер по союзу. Кроме того, с принятием стран таможенного союза в ВТО и параллельным снижением импортных пошлин в этих странах до более низкого уровня, чем в России или в целом по таможенному союзу, эффективная ставка импортного тарифа России снижается, что отражает более низкий уровень защиты отечественного рынка.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты