|прочие расходы. | |вопросам местного |
| | |значения, определяемые |
| | |представительными |
| | |органами местного |
| | |самоуправления в |
| | |соответствии с бюджетной|
| | |классификацией |
| | |Российской Федерации. |
Следующие группы расходов финансируются совместно федеральным бюджетом,
бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами:
. государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной
энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства,
автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства,
метрополитенов;
. обеспечение правоохранительной деятельности;
. обеспечение противопожарной безопасности;
. научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-
изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;
. обеспечение социальной защиты населения;
. обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства
природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;
. обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
. развитие рыночной инфраструктуры;
. обеспечение развития федеративных и национальных отношений;
. обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
. обеспечение деятельности средств массовой информации;
. финансовая помощь другим бюджетам;
прочие расходы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Таблица 2. Федеральные, региональные и местные налоги.
|ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ |РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ |МЕСТНЫЕ НАЛОГИ |
|НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ |налог на имущество |земельный налог |
|СТОИМОСТЬ |организаций |налог на имущество |
|акцизы |налог на недвижимость |физических лиц |
|налог на прибыль |дорожный налог |налог на рекламу |
|предприятий и организаций|налог с продаж |налог на наследование или|
| |налог на игорный бизнес |дарение |
|налог на доходы от |налог на вмененный доход |местные целевые сборы (на|
|капитала |сбор на нужды |содержание милиции, на |
|подоходный налог с |образовательных |благоустройство |
|физических лиц |учреждений |территории и т.д.) |
|взносы в государственные |региональные лицензионные|налог на содержание |
|внебюджетные и бюджетные |сборы |жилищного фонда и |
|фонды | |объектов |
|государственная пошлина | |социально-культурной |
|таможенные пошлины и | |сферы |
|сборы | |местные лицензионные |
|налог на пользование | |сборы |
|недрами | | |
|налог на воспроизводство | | |
|минерально-сырьевой базы | | |
|налог на дополнительный | | |
|доход от добычи | | |
|углеводородов | | |
|сбор за право пользования| | |
|объектов животного мира и| | |
|водными биологическими | | |
|ресурсами | | |
|лесной налог | | |
|водный налог | | |
|экологический налог | | |
|федеральные лицензионные | | |
|сборы | | |
Источник: Налоговый Кодекс РФ, Закон "Об основах налоговой системы РФ"
Таблица 3. Распределение налоговых доходов между бюджетами различного
уровня
|НАЛОГ |ФЕДЕРАЛЬНЫЙ |БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ |
| |БЮДЖЕТ | |
|1. НАЛОГ НА |ПО СТАВКЕ 11% |ПО СТАВКЕ НЕ ВЫШЕ 19% |
|ПРИБЫЛЬ | | |
|ПРЕДПРИяТИЙ И | | |
|ОРГАНИЗАЦИЙ | | |
|2. НАЛОГ НА |85% * |15% * |
|ДОБАВЛЕННУЮ |100% ** |0% ** |
|СТОИМОСТЬ | | |
|3. Подоходный |16%* |84%* |
|налог с |1%** |99%** |
|физических лиц | | |
|4. Акцизы на |50% |50% |
|спирт питьевой,| | |
|водку и | | |
|ликеро-водочные| | |
|изделия | | |
|5. Акцизы на |100% |0% |
|импорт, | | |
|минеральное | | |
|сырье, топливо,| | |
|автомобили | | |
|6. Акцизы на |0% |100% |
|остальные виды | | |
|подакцизных | | |
|товаров | | |
|7. Налог на |60% |40% |
|покупку | | |
|иностранных | | |
|денежных знаков| | |
|8. Земельный |30% |20% – региональные бюджеты, 50% – |
|налог | |муниципальные бюджеты |
|9. Налог с |0% |40% – региональные бюджеты |
|продаж | |60% – муниципальные бюджеты |
|10а. Единый |25% – |50% |
|налог на |федеральный | |
|вмененный |бюджет | |
|доход, |25% – социальные| |
|уплачиваемый |внебюджетные | |
|организациями |фонды и дорожный| |
| |фонд | |
|10б. Единый |0% |75% – бюджеты субъектов Федерации |
|налог на | |25% – государственные внебюджетные фонды |
|вмененный | | |
|доход, | | |
|уплачиваемый | | |
|предпринимателя| | |
|ми | | |
* до 01.01.2001
** начиная с 01.01.2001
Источник: Налоговый Кодекс РФ, Закон "Об основах налоговой системы РФ"
2.6. Зависимость федерального бюджета РФ от внешнеэкономической
конъюнктуры.
Рассмотрим 2 графика:
График № 1 доходы федерального бюджета РФ млрд.
руб.(11)
График № 2 Экспорт из РФ
млрд. $
Для сравнения взяты графики доходной части федерального бюджета РФ за
ряд лет и экспорта из РФ, так как влияние внешнеэкономической конъюнктуры
проявляется в росте или снижении экспорта из РФ (основные товары нашего
экспорта – нефть, газ и метталлы, цены на них очень подвержены колебанию).
Из данных графиково видно, росту доходов федерального бюджета с 1994 по
1997 год соответствует рост экспортных поступлений. Снижение экспорта в
1998 году, связанное в первую очередь с резким падением мировых цен на
нефть, привело к снижению доходной части федерального бюджета, резкий рост
экспортных поступлений в 2000 году привёл к практически двукратному росту
доходов федерального бюджета в сравнении с предшествующим годом. Однако, в
2001 году, несмотря на некоторое снижение экспортных поступлений, доходная
часть федерального бюджета заметно выросла. Это может указывать на то, что
экономика, а вместе с ней бюджетная система РФ, уже не так сильно зависит
от внешнеэкономической конъюнктуры, если данная тенденция сохранится в
этом, а так же следующем 2003 году, можно будет сделать выводо о том, что
зависимость бюджета РФ от внешнеэкономической конъюнктуры стала ослабевать.
Выводы:
1. Бюджетная система РФ состоит из 3-ёх уровней и функционирует согласно
принципам, указанным в БК РФ.
2. До 2001 года в РФ имел место дефицит федерального бюджета. Причины этого
явления нужно искать ещё во временах СССР, когда бюджетные расходы
неизменно росли горазно быстрее бюджетных доходов, а в последние годы
существования СССР эти величины изменялись разнонаправленно (доходы
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
