Отношения - объективная и универсальная взаимозависимость структурных элементов определенной системы. О. людей, вещей и явлений друг к другу имеют бесконечно многообразный характер. Разные О. определяют существование всякого явления, его источник, динамику и направленность развития, специфические особенности и свойства. Особый тип составляют общественные отношения.
Охлократия (от греч. ochlos - толпа и kratos - власть) - букв, власть толпы; специфический, редко достигаемый тип политического режима, при котором функционирование государственного аппарата управления происходит не на основе твердых, выверенных социальным опытом нормативно-правовых актов, моральных ценностей или традиций, а на основе быстроменяющихся прихотей толпы, постоянно подпадающей под влияние политических демагогов.
Переход власти к толпе (охлосу) наступает, как правило, в смутные, переходные этапы развития общества и государства и не может означать ничего другого, кроме как фактического кризиса традиционной власти. Такое состояние общества всегда неустойчиво, быстро вызывает недовольство большинства населения страны и перерастает либо в демократические, либо в авторитарные формы правления.
П
Парадигма (от греч. paradeigma - пример, образец) - 1) строго научная теория, воплощенная в системе понятий, выражающих существенные черты действительности; 2) концептуальная исходная модель постановки проблем и их решения, схема методов исследования (алгоритм), исходная база теоретических построений и практических решений. В общественном развитии П. характеризует совокупность идейных установок, достигнутых знаний, приоритетов, из которых исходит наука на определенном этапе своего развития. Под воздействием новых условий, научных прорывов, постановки новых целей П. меняется. Сегодня идет пересмотр доктрин, опыта, ценностей, целей века двадцатого, создаются ориентиры и ценности XXI в. Со сменой парадигм связаны социальная неустойчивость, драматизм явлений и событий, мучительные поиски и нередко разочарования. Однако общество не может существовать без перспективных ориентиров, устойчивых жизненных правил, да и вряд ли сможет успешно развиваться весь цивилизованный мир.
Паразитарное общество - собирательное понятие для сообщества, основанного на организации жизни на средства, получаемые от чужого труда; тунеядство; иждивенчество. П. о. характеризует состояние общества, образ жизни в нем значительного количества людей не за счет личного труда, а в результате перераспределения доходов в пользу лиц, занимающих определенное положение, имеющих возможности и присвоенные себе льготы. Многие черты такого общества проявились при командно-административном правлении («иждивенческом социализме» (А. Яковлев) и выражаются: 1) в утвердившихся установках общественного сознания (кто-то должен сделать, но не я); 2) уравниловке (понемногу, но всем хорошо и плохо работающим) и множестве льгот; 3) некомпетентном руководстве (все могут всё); 4) использовании служебного положения в корыстных целях. Иждивенчество и тунеядство П. о., как правило, глубоко проникает в общественное сознание, считается нормой, сковывает деловую инициативу, ведет общество в тупик.
Парламент (от англ. parliament - говорить) - высший представительный законодательный орган власти. Впервые был образован в XIII в. в Англии как орган сословного представительства. Имеет различные названия: конгресс (США), великое национальное собрание (Турция), риксдаг (Швеция) и др. Выборный (иногда частично назначаемый) орган, принимающий законы страны. Политические партии, входящие в П., как правило, имеют свои фракции. Порядок формирования П. определяется Конституцией и избирательным законом. Партия - наиболее активная и организованная часть какого-либо класса, слоя, выражающая его интересы. Партии возникли после раскола общества на классы, слои и являются формой их организации. П. преследует определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В государстве действуют обычно несколько партий, что связано с противоречием между классами и социальными слоями. Условия деятельности партий зависят от политического режима в стране. В демократическом государстве допускается существование политических партий различной социальной ориентации. При тоталитарном, диктаторском режиме деятельность политических партий пресекается или создается одна правящая для упрочения режима.
Патриархат - форма родового строя с патриархатом (старейшина родового общества) во главе общины, характеризующаяся господствующим положением мужчины в хозяйственной, общественной и семейной жизни. Возник на основе подъема хозяйственной деятельности; развития скотоводства, плужного земледелия, металлообработки. На заключительном этапе эпохи патриархата возникли классы и государства.
Пенитенциарная система (от лат. poenitentia - раскаяние) - установленный в государстве порядок отбывания преступниками уголовного наказания в виде различного рода лишения свободы.
Наиболее распространенной в мире является так называемая прогрессивная П. с., подразумевающая разделение срока наказания на несколько этапов с различными условиями содержания - от более суровых к более льготным (с точки зрения изоляции, использования на работах в тюрьме и вне ее предоставления свиданий с родственниками и права переписки, возможности применения условного или условно-досрочного освобождения) в зависимости от хода исправления преступника, его поведения в заключении и т. п.
Персонификация политики (от лат. persona - личность, + facere - делать) - 1) представление о проводимой в социально-политической общности политике не как об интегрированном явлении, объединяющем в себе разноуровневую и разнонаправленную деятельность, а исключительно как об усилиях или личных заслугах конкретных личностей, результатах взаимодействия политических лидеров; 2) сведение проводимой политики к воплощению в жизнь идей, мыслей или указаний харизматически господствующего лидера.
Плебисцит (референдум) (от лат. plebescitum - решение постановление простого народа) - всенародное голосование (опрос) с целью определения отношения всего населения государства или некоторой его части к тому или иному вопросу жизнедеятельности общества. В международной практике - средство определения воли населения конкретной территории о ее государственной принадлежности.
Проходя в результате решения правительства страны или на основе предписания международной договоренности, П. вместе с тем не дает полной гарантии правильности выявления воли населения, так как его результаты в значительной степени зависят от условий проведения осуществленной подготовительной или рекламной кампании, обстановки во время голосования (например, «под дулами автоматов» и т. п.). Поэтому для получения максимально объективных результатов контроль за организацией и проведением П. может быть поручен какому-либо государству или международному органу, общественной или политической организации.
Плутократия (от греч. plutokratia - власть, могущество богатых) - 1) политический строй, при котором во главе конкретной государственной власти стоит некоторая часть наиболее богатых слоев общества; 2) правящая, господствующая группа в стране, состоящая из наиболее богатых представителей имущих классов (плутократов).
Политика (от греч. politika - искусство управления государством) - деятельность в сфере отношений между большими социальными группами, а также нациями и государствами, ядром которой является завоевание, удержание и использование государственной власти. П. включает также политические идеи и соответствующие им учреждения. К сфере П. относится, прежде всего, устройство государственной власти, участие в делах государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства (В. И. Ленин). П. является надстройкой над экономическим базисом, но имеет самостоятельность и сама воздействует па экономику и другие стороны общества. П. делится на внутреннюю и внешнюю, а по сферам общественной жизни - на социальную, экономическую, национальную, военную, аграрную, культурную и т. д. Субъектами П. выступают государство, социальные слои, нации и народности, политические партии, движения и другие общности.
Политическая жизнь - одна из форм общественной жизни, представляющая собой процесс производства (воспроизводства) политических связей между людьми. Ее источником выступает политическая деятельность, направленная на овладение и использование государственной власти для реализации политических интересов людей.
Основными формами проявлений политической жизни общества являются: политические отношения субъектов; политические объединения людей; политическая система общества.
П. ж. сложна, многообразна и протекает на различных уровнях, начиная с места жительства людей и первичного коллектива работников и кончая политическим руководством государства и межгосударственными политическими отношениями.
Внутриполитическая жизнь - система взаимоотношений внутри государства между самим государством и его органами, с одной стороны, и гражданами этого государства - с другой; между политическими партиями, лидерами и аппаратом; между классами, нациями по поводу отношений к государству и его устройству.
Внешнеполитическая жизнь - это система, взаимоотношений по поводу интересов государств, экономических и военно-политических блоков и союзов.
В условиях политической стабильности политическая жизнь протекает в различных формах (референдумах, выборах, демонстрациях, митингах, встречах и т. д.). В иных условиях она может характеризоваться кризисными явлениями, конфликтами, забастовками, конфронтацией и т. д.
Политическая инерция (от лат. inertia - неподвижность) - имманентно присущее всякому политическому процессу явление, характеризующееся таким состоянием части политических сил общества, при котором они направлены на торможение происходящих изменений, нейтрализацию или недопущение социально-политических нововведений.
В научной литературе различают, как правило, два уровня существования П. и. как явления - личностный и общественный (реализующийся через группу, коллектив, партию, страт, ситус, класс и другие социально-политические общности), которые в свою очередь имеют деятельную или ценностно-установочную сторону проявления. Классификация П. и. может быть произведена по разным основаниям: а) по сферам проявления: в мышлении, в политической деятельности, отношениях, процессах; б) по характеру: П. и., связанная с неприятием темпов преобразования, с аполитичностью или политической пассивностью тех или иных социальных слоев или групп населения, с «противлением» существу преобразований вследствие неопределенности собственной позиции или отсутствия ясности в последствиях или конечных результатах; П. и., связанная с попытками примирения характера производимых преобразований с культурой, традициями, обычаями, менталитетом той или иной общности и т. п.; в) по субъекту и носителю: П. и. лидера, правящей элиты, класса, партии, религиозной общины, широких масс населения и т. д. (в отдельных случаях субъектом П. и. могут выступать также и политические процессы, различные явления политической жизни); г) по объекту или направленности воздействия: П. и. по отношению к политическим преобразованиям, инициативам, новым формам политических отношений, изменению расстановки политических сил и т. п.
В зависимости от особенностей политического процесса П. и. может проявляться в различных формах: консерватизма, стремления несмотря ни на что уберечь старое от преобразований, формальности производимых реформ, поддержки бюрократизма, зажима критики, видимости активности, новаторства, следования принципам «маленького человека» («не высовываться», «поживем - увидим»), бойкота и даже саботажа преобразований и т. д.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
