Общепринятыми путями преодоления П. и. являются: демократизация общественно-политической жизни, развитие либеральных ценностей и политического плюрализма, всесторонний анализ социально-политических инициатив, расширение информированности населения о характере, формах и перспективах предстоящих изменений, повышение политической культуры общества и т. п.
Исследование реальных проявлений П. и. является важным атрибутом прикладного использования концепции политического участия, так как позволяет произвести диагностику различных форм и видов инерционных процессов, выявить причины их появления и механизмы существования, определить пути их нейтрализации или погашения, что чрезвычайно важно для проведения взвешенной, конструктивной политики в любой сфере жизни общества.
Политическая культура - уровень и характер политических знаний, оценок и действий граждан, политических организаций, а также содержание и качество социальных ценностей, традиций и норм, регулирующих политические отношения в обществе. П. к. связана с интересами классов, социальных слоев и групп. Выражением П. к. гражданского общества служат его институты (государство, демократия, конституция, право и др.), которые наследуют все лучшее из демократических завоеваний цивилизации, постоянно развиваются и. совершенствуются. Эти институты выполняют ряд важных социальных функций: воспитательную - повышение политической информативности и компетентности граждан; регулятивную - обеспечение воздействия граждан на политический процесс и включение их в него; защитительную - охрана политических ценностей демократического общества, отвечающих требованиям прогресса.
Политическая программа (от греч. programme - объявление, предписание) - 1) основные цели и задачи в политической области, которые предстоит достичь в планируемом периоде, основные средства и пути их осуществления; 2) система мероприятий, направленных на реализацию конкретных политических интересов. Политическая программа определяет этапы решения связанных с этим задач, конкретные средства и пути их осуществления, показатели требуемых результатов деятельности.
Политическая система общества - совокупность государственных и общественных органов и организаций, с помощью которых осуществляется власть. В цивилизованном обществе помимо государства (законодательная, исполнительная и судебная власть) широко действуют политические партии, профсоюзы, ассоциации, церковь, общественные движения, кооперация, молодежные организации и творческие союзы, которые действуют на основе своих уставов и принимают участие в управлении делами общества в соответствии с законом с учетом политических традиций и норм. П. с. о. - это механизм власти. Экономической основой выступает многообразие форм собственности, социальной - народ страны, состоящий из классов, социальных групп, наций и народностей государства. В духовной области П. с. о. базируется на общечеловеческих ценностях, во многом зависит от политической культуры народа, его законоисполнения, распространенности и восприятия норм морали.
Политическая социализация - процесс приобщения части участников политических отношений, широких масс населения к нормам и ценностям, идеалам, определяющим условия существования и нормального функционирования существующего политического режима.
Целью и результатом П. с., как правило, всегда становится достижение легитимации существующей или приходящей к руководству власти.
Политические институты (от лат. institution - установление, учреждение) - исторически сложившиеся, устойчивые формы организации совместной политической деятельности людей. Наиболее фундаментальные П. и. - государство, партии, общественные организации, армия, суд, наука и т. д. П. и. выражают существующие в конкретном обществе политические интересы и отношения. Их совокупность и развитость, определяют политическую систему общества, степень демократизации общественной жизни. Рассогласованность действий П. и., неспособность наладить функционирование политических связей - признак кризисной ситуации в политической сфере жизнедеятельности общества. Ее преодоление предполагает изменения в функционировании П. и., либо преобразования способов и механизмов их деятельности.
Политический плюрализм - принцип (состояние) организации и функционирования политической системы, подразумевающий закрепленное правовыми актами и обеспеченное механизмами реализации наличие в обществе многообразных, относительно автономных социально-политических структур (движений, институтов, интересов, отношений), влияющих на политику, но не имеющих монополии на власть.
Как явление в жизни каждого конкретного общества П. п. формируется с признанием естественности разнообразия возможных путей и форм развития общества, а также необходимости цивилизованных способов преодоления противоречий между силами, участвующими в этом процессе. Среди условий существования П. п. выделяются: правовое закрепление состояния и механизмов П. п.; действие различных политических сил и движений в рамках конституции и общественного выбора; развитое состояние дифференциации социальных интересов различных слоев и групп общества; наличие механизмов, сдерживающих централизацию и концентрацию государственного управления; наличие органичной связи деятельности различных политических сил с национальными и культурными традициями, народа и др. Реализуясь главным образом в сфере политических отношений, П. п. имеет и свои принципы: равенство на осуществление противоречивых возможностей развития до их общественной экспертизы; естественность, состязательность и конкуренцию противоборствующих сил и движений; автономность и самостоятельность субъектов политических отношений; культурное, корректное и ненасильственное разрешение конфликтов и преодоление противоречий; отказ от любых форм политического насилия и диктатуры; решение наиболее важных вопросов на основе политического консенсуса; готовность к компромиссам и наличие терпимости к инакомыслию.
В каждом конкретном обществе П. п. реализуется в зависимости от его особенностей, выражающихся: в степени огосударствления общественной жизни и дифференциации интересов в нем различных групп и слоев трудящихся; развитости демократического опыта и политической культуры; профессионализме политического управления государством и организациями вновь вовлекаемыми в этот процесс людьми; степени открытости общества мировому опыту, демократическим ценностям других государств, уровню идеологизации всех сфер его жизни и деятельности.
Антипод П. п. - политический монополизм, развивающийся в системах авторитарного и тоталитарного плана.
Политический процесс - последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, изменяющихся в пространственно-временном континууме.
Являясь по своей природе сложным социально-политическим явлением, П. п. строго детерминирован социально-экономическими, культурными, общественно-психологическими, идеологическими особенностями участников конкретных политических отношений, которые, в свою очередь, выступают субъектами этих процессов. Объектом П. п. могут становиться: характер межгосударственных отношений, государственное управление, партийная стратегия и тактика, вопросы политического участия объединений и граждан в политических отношениях, политическое лидерство, изменение соотношения политических сил, выборы и т. п. явления политической жизни. В зависимости от динамики и сфер протекания П. п. делятся: а) на вертикальные, связанные с реализацией властных отношений и основанные на деятельности по достижению и удержанию политического господства, и горизонтальные, имеющие в виду достижения политического консенсуса на базе «согласования» взаимодополняющих позиций или «культурного торга» в принципе равноправных политических сил; б) конфликтные, связанные с активным взаимопротиводействием субъектов П. п., и бесконфликтные, основанные на наличии консенсуса как достигнутого факта в отношениях (либо в результате полной легитимации деятельности участвующих в П. п. сил либо в результате отчуждения противостоящих руководству политических сил от активного участия в П. п.; в) внутриполитические и внешнеполитические, связанные главным образом с рассмотрением одного или нескольких государств как главных субъектов П. п. и т. д.
Среди факторов, влияющих на характер П. п., можно выделить: уровень политической культуры всего общества и составляющих его частей, которая выступает главной характеристикой динамики и результатом функционирования социально-политических, процессов; приверженность участников П. п. традициям; сложившуюся социально-политическую структуру общества; степень дифференциации интересов различных слоев и групп общества; стиль политики (совокупность стандартных процедур выработки и принятия решения), зависящий главным образом от воплощенного политического режима и типа государства. Так, например, в зависимости от стиля проводимой политики П. п. можно типизировать следующим образом: первый тип П. п. - консенсусного плана при пассивном реагировании на возникающие проблемы; второй - также консенсусный, но связанный с активным формулированием и решением проблем; третий - активный, в основе которого лежит активная роль государства как в формулировании проблем, так и в вынужденной интеграции процессов субъектов П. п.; четвертый - реагирующий, пассивный в смысле постановки проблем, но основанный на активном преодолении сопротивления заинтересованных групп.
Политический режим - система методов осуществления политической власти в обществе, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственной власти к правовым основам собственной деятельности, соотношение официальных конституционных и правовых форм с реальной политической жизнью.
С точки зрения политической динамики (общего направления политики) можно различать агрессивные, миролюбивые, нейтралистские, консервативные, либеральные и т. п. режимы. По формам реализации властных отношений политические режимы могут быть: тоталитарные, авторитарные (жестко авторитарный, авторитарно-демократический, демократически-авторитарный), развернуто-демократические, анархо-демократические.
Политический режим выступает важнейшей функциональной характеристикой политической системы общества.
Политический терроризм - средство достижения политических целей путем совершения убийств, налетов, разбойных; нападений, похищений, диверсий и других актов насилия по отношению к политическим организациям и их лидерам, государственным и общественным деятелям, рядовым гражданам той или иной страны.
Субъектами П. т. могут выступать как политические партии радикального толка или спонтанно возникающие политические группировки и организации экстремистской направленности, отрицающие или считающие недостаточной легальную политическую борьбу и делающие ставку на вооруженное насилие (например, «Красные бригады» и Италии), так и специальные органы государственной власти или созданные ими «самодеятельные» организации, предназначенные для физической расправы над противниками существующего режима (например, утверждение фашизма в Германии).
В зависимости от объекта и целей проводимого террора обстановка в стране, подверженной ему, может быть надолго дестабилизирована или, наоборот, может создаваться приемлемо безопасное для существующей власти положение, когда реально способные ей противостоять оппозиционные структуры или полностью ликвидируются или обескровливаются настолько, что перестают представлять собой угрозу режиму. Во всех случаях в результате П. т. в обществе нагнетается атмосфера неуверенности в завтрашнем дне, страха и беззакония, что отрицательно влияет на политический климат и культуру общества, разрушает его интеграционные начала, способствует росту деструктивных настроений.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17
