Институциональная модель власти элиты оказывает весомое влияние на тип элитообразования, на каналы рекрутирования и формы политической деятельности элиты. Напротив, зависимость между институциональной моделью и политико-идеологическими ориентациями элит регионов крайне слаба. На материалах Краснодарского края выявлены две взаимоисключающие модели институтов власти элит. За 1990-1993 гг. сложился симбиоз советской системы с элементами конкурентной публичной демократии. В условиях идеологической и конституционно-правовой неопределенности регионального режима оформился полицентризм власти. Состоялась консолидация соперничавших сегментов элит вокруг Администрации Краснодарского края и краевого Совета народных депутатов. Но данная модель была шаткой и рухнула в итоге острых политических конфликтов между ветвями власти, а также центр-регионального противостояния. Ошибка демократических сил, приведшая к закреплению авторитарной власти лидеров регионов, – отказ от досрочных выборов в 1991-1992 гг., которые могли бы коренным образом изменить легитимный состав институтов власти. Тем самым был упущен шанс формирования конкурентной политической системы и её институтов.
Качественно иная институциональная модель властвования характерна для 1994-2004 гг. Нормативно-правовое разделение властей сочетается с моноцентричной реальной властью Администрации края. Модель предполагает неформальный консенсус ветвей власти под патронажем губернатора. Партии, общественные движения, негосударственные СМИ играют в системе политических институтов края соподчинённую роль.
Количественный анализ состава властной элиты Краснодарского края показал преобладание номенклатурных механизмов рекрутирования. Выявлены три когорты элиты: 1991-1996 гг., 1997-2002 гг. и 2002-2006 гг. Они значительно отличаются по социальным показателям и политическим ориентациям.
Политические ориентации элиты Кубани определяются в итоге взаимодействий федеральной элиты, региональных политических акторов и электората края. В 1991-1996 гг. преобладали умеренно-либеральные ориентации властного сегмента. Одновременно сформировалась контрэлита аграрно-номенклатурных кланов, проявившая прокоммунистические и национал-патриотические ориентации. Специфика участия элит Кубани в политическом процессе в том, что данная контрэлита идеологически контролировала курс региональной власти в 1997 – середине 2002 гг. Современная властная элита края проявляет центристские, либерально-консервативные ориентации. Левопатриотические взгляды постепенно теряют популярность во властной элите, прежде всего – в элите исполнительных органов.
Динамика политических ориентации объясняется сочетанием историко-культурных факторов, а также текущих (ситуационных) обстоятельств. В случае Краснодарского края историко-культурными факторами являются прежде всего: политэтничность региона, его миграционная привлекательность, пограничное расположение, богатство экономических ресурсов, влияние сельских и казачьих традиций. Перечисленные факторы воздействуют на политические ориентации элит косвенно, посредством региональной политической культуры и социально-стратификационных качеств самой элиты,
Список использованных источников и
литературы
1. Афанасьев М.Н. Изменения в функционировании правящих региональных элит // Полис. 1994. №6.
2. Афанасьев М.Н. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России. М.-Воронеж. 1996.
3. Афанасьев М.Н. Формирование представительных собраний правящих региональных групп // Полис. 1998. №4.
4. Ашин Г.К. Современные теории элит: критический очерк. М.: 1996.
5. Ашин Г.К. Основы современной элитологии /Ашин Г.К., Понеделков А.В., Игнатов В.Г., Старостин А.М. М.: Приор. 2005.
6. Ашин Г.К. Элитология в системе общественных наук // Общественные науки и современность. 2003. №4.
7. Бадовский Д.В. Трансформация политической элиты России от «организации профессиональных революционеров» к «партии власти» // Полис. 1994. №6.
8. Бадовский Д.В., Шутов А.Ю. Региональные элиты в постсоветсткой России: особенности политического участия // Кентавр. 1995. №6.
9. Баранов А.В. Электоральная география Краснодарского края // Человек. Сообщество. Управление. Краснодар. 2000. №3-4.
10. Бахлова И.В. Региональные политические элиты в федеративном государстве // Политология. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2000.
11. Близняк Р.З. Электоральный процесс в Краснодарском крае: варианты периодизации // Человек. Сообщество. Управление. Краснодар, 2003. №4.
12. Вартумян А.А. Юг России: процесс регионального социально-политического развития // Россия: Центр и регионы. М.: ИСПИ РАН, 2005. Вып.9.
13. Власть и элиты в современной России: Сб. науч. статей / Под ред. Дуки А.В. СПб: Социол. общ-во им. М.М. Ковалевского, 2003.
14. Властные элиты современной России в процессе политической трансформации /Отв. ред. В.Г. Игнатов, О.В. Гаман-Голутвина, А.В. Понеделков, А.М. Старостин. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2004.
15. Галлямов Р.Р. Политические элиты российских республик: особенности трансформации в переходный период // Полис. 1998. №2.
16. Гаман О.В. Региональные элиты в постсоветской России // Российская Федерация. 1995. №10.
17. Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М.: Интеллект, 1998.
18. Гаман-Голутвина О.В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции // Полис. 2004. №2.
19. Гельман В.Я. Регональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. 2005.
20. Гельман В.Я., Тарусина И.Г. Изучение политических элит в России: проблемы и альтернативы // Политическая наука. 2003.
21. Гржейщак С.Е. Региональное политическое лидерство: институциональный аспект // Общественные науки и современность. 2000. №1.
22. Дискин И.Е. Элиты как субъекты российских реформ // Вестник МГУ. Сер.12. Полит. науки. 1996. №1.
23. Дробижева Л.М. Регион как субъект политики. Саратов, 1999.
24. Дроздецкая О.А. Опыт региональных выборов: выборы в Законодательное Собрание Краснодарского края 22 ноября 1998. // Человек. Сообщество. Управление. Краснодар, 1999. №4.
25. Друзяка Е.В. Влияние региональных правящих элит на массовое сознание // Вестник Московского университета. Сер.12. Политические науки. 2001. №4.
26. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России. М.: Эдиториал УРСС, 2003.
27. Зудин А.Ю. Российские элиты при Путине // Политические элиты России перед историческими вызовами XXI века. М., 2004.
28. Игнатов В.Г. Взаимодействие элит в социально-политическом процессе современной России /Игнатов В.Г., Денисенко И.А., Кислицын С.А., Понеделков А.В., Черноус В.В. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2001.
29. Игнатов В.Г. Южная Россия: история и современность / Игнатов В.Г., Бутов А.И. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2002.
30. Идиатуллина К.С. Региональное политическое лидерство в России: пути эволюции. Казань: КАРПОЛ, 1997.
31. История Кубани. ХХ век: Очерки / Под общ. ред. В.Е. Щетнёва. Краснодар: Перспективы образования, 1998.
32. Калугин О.Д. Механизмы элитообразования в регионе (На историческом опыте формирования политико-административных групп) // Полис. 1998. №4.
33. Кольба А.И., Кольба Н.В. Выборы в Законодательное Собрание Краснодарского края в контексте трансформации региональной политической системы // Человек. Сообщество. Управление. Краснодар. 2000. №4.
34. Коргунюк Ю.Г. Политическая элита современной России с точки зрения социального представительства // Полис. 2006. №1.
35. Крыштановская О.В. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. 1995. №1.
36. Крыштановская О.В. Формирование региональной элиты: принцип и механизмы // Социологические исследования. 2003. №11.
37. Лапина Н.Ю. Политическая элита: фрагменты социального портрета // Российский социально-политический вестник. 2000. №1.
38. Лапина Н.Ю. Формирование современной российской элиты: (Проблемы переходного периода). М.: ИНИОН РАН, 1995.
39. Лапина Н.Ю., Чирикова А.Е. Политическое самоопределение региональных элит // Социс. 2000. №6.
40. Лапина Н.Ю., Чирикова А.Е. Стратегии региональных элит: модели власти, политический выбор. М.: ИНИОН РАН, 2000.
41. Магомедов А.К. Краснодарский край в условиях геополитической и локальной конкуренции политических сил // Полис. 1999. №5.
42. Магомедов А.К. Политическая идеология локальных правящих элит в России // Россия и современный мир. 1996. №4.
43. Магомедов А.К. Правящая элита Кубани: Разные ответы на вызовы времени // Россия и современный мир. 1998. №4.
44. Микульский К.И. Российская элита: опыт социологического анализа // Микульский К.И., Бабаева Л.В., Резниченко Л.А., Таршис Е.Я. М.: Наука, 1995.
45. Морозова Е.В. Региональная политическая культура. Краснодар: Изд-во Кубан. гос. ун-та, 1998.
46. Моска Г. Правящий класс // Социологические исследования. 1994. №10.
47. Мохов В.П. Региональная политическая элита России. Пермь: Перм. кн. изд-во, 2003.
48. Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России. М., 2005.
49. Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. М.: Эдиториал УРСС, 1999.
50. Пляйс Я.А. Политическая элита России в диссертациях отечественных политологов. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2001.
51. Пляйс Я.А. Политическая элита России тенденция развития и современные особенности: Аналитический обзор. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2004.
52. Понеделков А.В. Политико-административная элита: генезис и проблемы её становления в современной России. М.: Изд-во РАГС, 1995.
53. Радаев В.В. Теории элит как особое направление стратификационных исследований // Радаев В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация. М.: Аспект Пресс, 1996.
54. Ракачёв В.Н., Ракачёва Я.В. Краснодарский край: этносоциальные и этнодемографические процессы (вт.пол. 1980-х – начало 2000-х г.г.) Краснодар: Изд-во Кубан.гос. ун-та, 2003.
55. Ривера Ш.В. Тенденции формирования состава посткоммунистической элиты России: репутационный анализ // Полис. 1995. №6.
56. Рыскова Т.М. Лидерство в современном российском обществе: региональное измерение // Вестник МГУ. Сер.12. Политические науки. 1998. №6.
57. Старостин А.М. Историческое сознание в контексте региональной идентичности Юга России // Человек. Сообщество. Управление. Краснодар, 2003.
58. Тарусина И.Г. Динамика политических установок региональных элит России // Полис. 2002. №1.
59. Ташматова Г.В., Сакиева Р.С. Мониторинг электоральных предпочтений в период избирательных кампаний 1991-1996 годов (Роль СМИ Краснодарского края). М., 2000.
60. Тишков В.А. О природе этнического конфликта, м., 1997.
61. Туровский Р.Ф. Динамика регионального политического процесса в России // Политическая наука. 2003. №3.
62. Туровский Р.Ф. Региональные элиты и внутриэлитные отношения // Туровский Р.Ф. Политическая наука. 2005. №3.
63. Устинов В. Конституция субъектов Федерации – реальная угроза Российской государственности // Известия, 21 ноября 1998.
64. Фонатов А.Г. Россия: от мобилизационного общества к инновационному. М., 1993.
65. Хопёрская Л.Л. Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе. Ростов н/Д. 1997.
66. Храмчихин А.А. Русские регионы Северного Кавказа: политическая ситуация, внутренние проблемы взаимоотношения с федеральным центром // Социально-политическая ситуация на Кавказе: история, современность, перспективы. М.: Ин-т политич. и воен. анализа, 2001.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
