В СЭЗ созданы специальные органы, которые планируют и контролируют процесс привлечения иностранного капитала. Они
обеспечивают на макроуровне управление размерами привлекаемого капитала и эффективность создаваемых ими структур. Эти органы не ограничиваются предоставлением льгот иностранным
предпринимателям, а используют для стимулирования их производственной активности целую систему экономических рычагов.
Начиная с 1988 г., темпы прироста привлеченного иностранного капитала в них значительно выше общенационального уровня. До конца 2002 г. общее количество объектов прямых зарубежных инвестиций пяти СЭЗ составляло около 30 тыс. ед. стоимость контрактов составляет 44,5 млрд. долл. (14,6% общей суммы по стране), реализованная сумма была равна 18,1 млрд. долл. (18,91% общей суммы по стране).[22] Предприятия с иностранными инвестициями занимают важное место в национальной экономике СЭЗ.
До 2001 г. в пяти СЭЗ зарубежные коммерсанты из более чем 50 стран и регионов учредили более 20 тыс. разного рода предприятий с участием иностранных инвестиций. Доля этих предприятий в общей промышленной продукции СЭЗ превышает 50%. В частноти, в зоне Шэньчжэнь доля предприятий с участием иностранных инвестиций в общей промышленной продукции составляет 65,82%, в зоне Чжухай — 55,46%, в зоне Шаньтоу — 38,68%, в зоне Сямэнь — 47,96%. В настоящее время в этих зонах имеется всего 32 филиала банков, основанных полностью на иностранном капитале и на совместном китайском и иностранном капитале.
Со времени создания СЭЗ промышленность в них развивалась высокими темпами. Среднегодовой темп прироста общей промышленной продукции за 1981-2002гг. составлял 30%. За то же время в СЭЗ Шэньчжэнь среднегодовой темп прироста ВВП составлял 39,79%, национального дохода — 36,29%; в СЭЗ Сямэнь среднегодовой темп прироста ВВП — 17,4%, национального дохода — 16,9%; в СЭЗ Хайнань ВВП — 11,98%, национального дохода — 11,04 %. Улучшилась структура промышленности. В конце 90-ых годов стоимость производства новой высокой технологической продукции достигла 13 млрд. юаней и составила 20% от общего объема продукции города[23].
В настоящее время СЭЗ КНР располагают высокоразвитыми отраслями, такими, как современная электронная, легкая, текстильная, пищевая и машиностроительная промышленности. СЭЗ КНР, активно расширяя общий приток иностранного капитала, объем экспортной торговли и ввозя передовую технику из-за рубежа, способствовали ускоренному развитию всей национальной экономики.
СЭЗ в полной мере выявляли свои преимущества в области ускоренного развития внешней торговли и увеличения притока иностранной валюты вследствие соседства с Сянганом и Аомэнем. Этому способствовали полнота информации, территориальная близость,
удобство транспортных условий, льготная политика. В 1999 г. внешнеторговый оборот пяти СЭЗ КНР достиг 66.1 млрд. долл. (20,4% общего объема всей страны), он вырос на 11% против прошлого года.
Среднегодовой темп прироста внешнеторгового оборота пяти СЭЗ за 1980-2002 гг. составлял почти 55%. В настоящее время доля экспорта продукции, производимой самими зонами, в общем экспорте СЭЗ превышает 60%, удельный вес экспорта в общем объеме промышленной готовой продукции достигает 60%. Это значит, что степень открытости внешнему миру пяти СЭЗ намного выше, чем страны в целом.
С учетом мировых тенденций изменения структуры производства СЭЗ КНР на первом этапе выбрали путь ускоренного развития трудоемкой и наукоемкой промышленности, полностью используя свои преимущества, заключающиеся в наличии дешевой рабочей силы. Результатом явилось быстрое развитие машиностроительной, электронной, легкой, текстильной, пищевой химической промышленности и производства стройматериалов, приборостроения, ориентированных преимущественно на изготовление экспортных товаров.
Меры по привлечению иностранного капитала и передовой технологии и ориентация на развитие легкой промышленности постепенно изменили структуру экспорта СЭЗ. Ныне в структуре экспортных товаров зон увеличился удельный вес продукции современных промышленных предприятий, а доля сельской побочной продукции быстро снизилась. Так, например, в зоне Шэньчжэнь удельный вес экспорта продукции предприятий увеличился с 60,1% в 1986 г. до 85,34% в 2002 г.; в зонах Чжухай и Шаньтоу удельный весь сельской и побочной продукции снизился соответственно с 40,1% и 43,1% в 1986 г. до 8,27% и 14,78% в 2002 г., в зоне Сямэнь этот показатель снизился с 53,24% в 1987 г. до 28,24% в 2002 г. В структуре экспортной продукции предприятий подавляющую долю занимает продукция легкой и текстильной промышленности, — например, в зоне Чжухай в 2001 г. и 2002 г. она составила соответственно 86,04% и 83,64%. Улучшению структуры производства способствовало ускоренное развитие инфраструктуры — энергетики, транспорта, связи.
Таким образом, в течение 1980-2006 гг. В Китае сформировался и успешно функционирует широкий комплекс свободных экономических зон, которые воспроизводят как позитивные, так и негативные факторы в национальном хозяйстве Китая.
2.2. Позитивные факторы СЭЗ для китайской экономики.
Из имеющихся в мире СЭЗ (их более 1000) лишь примерно треть признаются функционирующими действительно успешно. Остальные терпят убытки. В этих условиях экономические результаты китайских СЭЗ заслуживают специального рассмотрения. Здесь стоит отметить следующие основные достижения.
1. Активное стимулирование общего притока иностранного каптала в национальную экономику, особенно в первые годы осуществления открытой внешнеэкономической политики Китая. Политика внешней открытости сыграла ключевую роль в том, что Китай был признан территорией, благоприятный для международного инвестирования. По данным, приведенным руководителем департамента инвестиций ЮНИДО, из 40 млрд. долл., инвестированных развитыми государствами Запада в развивающиеся страны в 1992 г., на Китай пришлось 5 млрд. долл. США. Даже сегодня вложения иностранных предпринимателей на небольшой территории четырех СЭЗ (526 кв. км) обеспечивают примерно 40% общей суммы освоенных иностранных инвестиций в Китае.
Рассматривая темпы развития иностранных капиталовложений, следует отметить, что если в начале 80-х гг. иностранный капитал занимал незначительное место в экономике Китая, то с улучшением правовой основы иностранные капиталовложения с каждым годом возрастают. В конце 2004 г. фактически иностранные капиталовложения насчитываются в размере 58 825 млрд. долл. США[24].
2. Быстрое увеличение числа промышленных предприятий и рабочих мест. Так, начиная с 1990 г. в СЭЗ Шэньчжэнь в среднем каждые два-три дня открывается новое промышленное предприятие.
Структура иностранных инвестиций значительно влияет как на эффективность использования иностранного капитала, так и на повышение научно-технического уровня. Китай как развивающаяся страна главной задачей при привлечении иностранного капитала ставит содействие развитию экономики.
Приоритетными отраслями, где имеют место специальные льготные условия для функционирования предприятий с иностранным капиталом, являются следующие; легкая промышленность (в т.ч. текстильная, пищевая) и электронная; угольная, стройматериалы, машиностроение, черная металлургия, химическая промышленность; сельское хозяйство; туризм, сфера обслуживания.
3. Резкий рост производительности труда на объектах иностранного капитала в сравнении с предприятиями госсектора и, как следствие, обеспечение такими объектами основной доли ВНП СЭЗ.
СЭЗ явились удачной формой использования благоприятного трудового потенциала Китая, его особенностей и преимуществ. Как известно, для китайцев характерны традиционное трудолюбие, склонность к кропотливому труду, упорство в достижении поставленных целей, высокая исполнительная дисциплина, отсутствие некоторых вредных привычек (например, в Китае практически нет пьянства, а небольшое потребление алкоголя характерно лишь для отдельных районов, для определенных категорий населения и в определенный период) приверженность многих китайцев к подвижным видам спорта, полезным для здоровья, а также состязательным видам отдыха и время провождения, что развивает способности к быстрому расчету и оценки обстановки. Все эти черты получили дальнейшее развитие и применение в условиях новой конкурентной среды, возникшей в СЭЗ, и играли огромную роль при повышении производительности труда.
4. Бурный рост стоимостного объема местного экспорта и широкая диверсификация его товарной структуры; рост внешнеторгового оборота. Валовой внешнеторговый оборот отражает уровень развития внешнеэкономической связи с другими странами, а товарная структура экспорта и импорта — важнейший показатель изменения развития экономики данной страны.
В КНР произошло также заметное изменение в товарной структуре экспорта. Общая тенденция характеризуется стабильным сокращением доли сырья и полуфабрикатов, расширением доли готовых промышленных изделий. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств в структуре экспорта в среднем достиг 30% за период с 1981 по 1999 г. Структура импорта товаров также становится более рациональной. Китай как развивающаяся страна раньше импортировал технологию, с внедрением же политики открытых дверей с 1987 г. сам Китай начал вывозить технологию и инвестировать за рубеж. До конца 2003 г. Китай уже в 101 стране и районах создал более 2000 неторговых предприятий, его капиталовложения составляют около 6 млрд. долл. США.
По общим объемам производства таких товаров народного потребления, как холодильники, стиральные машины, электроутюги, электровентиляторы, электрокастрюли, велосипеды, керамика, фарфор, кожаная обувь, Китай вышел на первое место в мире. Мировое первенство КНР удерживает, начиная с 1993 г. Также в производстве 5 текстильных изделий, став текстильной сверхдержавой, в том числе по выпуску пряжи, хлопчатобумажных и шерстяных тканей, одежды, изделий из шелка, а по производству химического волокна занимает второе место в мире.
Приоритетным считается в КНР развитие транспорта. За период 1992- 2003 гг. в Китае проложено свыше 11 тыс. км. железных дорог, электрифицировано более 2 тыс. км. дорог, построено 145 тыс. км. новых автомобильных шоссе, 30 тыс. мостов. К концу 2001 г. протяженность автодорог в стране составляла 1,186 млн. км. К середине 1999 г., новый технологический вид связи — оптико-волоконные линии — составил в Китае 820 тыс. км., а по развитию телефонной сети Китай в 1998-1999 гг. уже вышел на второе место в мире.
В ходе экономической реформы в Китае последовательно развивалась торговля внутри страны, но особенно большое внимание уделялось стимулированию внешнеторгового оборота.
Жизненный уровень населения Китая в последние годы также неуклонно повышался. В 2005 г. среднедушевой доход городского населения КНР составил 5425 юаней в год (1 дол. - 8,3 юаня), на 21% больше, чем в 1995 г.; а среднедушевой доход сельских жителей вырос до 2162 юаней в год, на 37% к уровню 1995 г.
Последовательно решалась в годы реформ жилищная проблема. В период 1991-1995 гг. ежегодно в городах строилось новых домов жилой площадью более 200 млн. кв. м., а если взять 1996 г, было построено более 300 млн. кв. м жилплощади — это был самый высокий годовой уровень жилищного строительства в истории страны. Жилищная проблема была решена для 5 миллионов семей-дворов, четвертая часть жителей городов и поселков переехала в новые жилые помещения. В волостях и деревнях ежегодно строилось 600 млн.кв.м жилых домов.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
