изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации" заложили законодательную основу такому взаимодействию,
определяют основные их направления.
Естественно, прежде всего следует указать на взаимодействие по
оказанию материальной, финансовой и иной помощи исправительным
учреждениям. В этой связи широкое распространение находит безпроцентное
кредитование исправительных учреждений, оказание им безвозмездной помощи.
Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления
освободили многие исправительные учреждения от уплаты местных областных
и краевых налогов, установили им пониженную ставку на аренду земель,
водоснабжение, электроэнергию и т.д. Эти льготы существенно облегчают
положение исправительных учреждений в условиях рыночной экономики и
позволяют привести материально-бытовое положение осужденных в
соответствие с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.
Также активное взаимодействие осуществляется и в сфере реализации
гарантий правовой и социальной защиты персонала исправительных учреждений.
Существующие законодательные и нормативные акты предоставляют персоналу
исправительных учреждений значительные финансовые преимущества в оплате
труда, льготы в обеспечении жильем, по проезду на транспорте, в
оплате жилья и коммунальных услуг и т.д.
Уголовно-исполнительным законодательством предусматривается
взаимодействие органов власти и управления, органов местного самоуправления
с исправительными учреждениями в деле обеспечения правопорядка в
местах их дислокации. Органы местного самоуправления определяют границы
территорий, прилегающих к исправительным учреждениям, а по мере
необходимости они совместно устанавливают режимные требования на
этих территориях (ст.85 УИК РФ, ст. 4 Закона РФ «Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»). В числе
таких режимных требований могут быть временное ограничение и запрещение
движения граждан и транспортных средств, их обыск и досмотр и т.д.
Некоторым категориям осужденных, для обеспечения производственной и
хозяйственной деятельности исправительных учреждений, а также учебы в
учебных заведениях различных уровней (в пределах субъекта Федерации)
предоставляется право передвижения за пределами учреждений без конвоя или
сопровождения. Порядок и условия содержания таких осужденных, маршруты их
передвижения, правила поведения согласовываются администрацией
исправительных учреждений с органами власти местного самоуправления и
субъектов Федерации.
Одним из важных направлений взаимодействия исправительных учреждений с
органами власти и управления и местными органами самоуправления является
организация и проведение воспитательной работы с осужденными. Формы
такого взаимодействия разнообразны создание и улучшение материальной базы
(пополнение и обновление фонда библиотек, ремонт клубов, предоставление
кино- и видеоаппаратуры и т.д.), участие в проводимых воспитательных
мероприятиях, привлечение для этих целей государственных и общественных
организаций субъектов Федерации, города или муниципального образования.
Кроме того, высшие органы государственной власти и управления
субъектов Федерации, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органы местного
самоуправления вправе самостоятельно увеличивать за счет имеющихся в
их распоряжении средств, расходы на содержание исправительных учреждений.
Это говорит о том, что уголовно-исполнительная система Российской
Федерации не только находится под социальным контролем общества, но и на
его непосредственном попечении и опекунстве.
Особенная часть
Лекция 6. Исполнение наказаний без изоляции осужденных от общества
1. Исполнение наказаний не связанных с обязательной трудовой деятельностью
осужденного
2.Исполнение наказаний связанных с обязательной трудовой деятельностью
осужденного.
1. Исполнение наказаний не связанных с обязательной трудовой деятельностью
осужденного
Исполнение наказания в виде штрафа
Штраф устанавливается в размере от 25 до 1000 МРОТ, или в размере
зарплаты или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного
года. Осужденный обязан оплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления
приговора в законную силу.
В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить
штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава
может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.
В случае неуплаты штрафа взыскание производится принудительно. Оно
может быть обращено на личное имущество осужденного, в том числе на его
долю в общей собственности и в совместной собственности супругов.
Взыскание на имущество не обращается, если гражданин работает или
получает пенсию (стипендию) а размер взыскания не превышает той доли
месячной оплаты или иного заработка (пенсии, стипендии), на которую по
закону может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный лист
направляется в соответствующую организацию.
Взыскание штрафа не обращается на имущество, указанное в Перечне
имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.
Осужденный, не уплативший штраф в установленные сроки, и скрывающий
свои доходы, имущество от принудительного взыскания, может быть признан
злостно уклоняющимся от уплаты штрафа. В отношении таких осужденных
судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа
другими видами наказания.
Суд может заменить штраф обязательными работами, исправительными
работами, или арестом.
УК и УИК РФ не устанавливают меры соотношения не выплаченных сумм
штрафа с конкретными сроками ареста, обязательных и исправительных работ.
Суд решает этот вопрос по своему усмотрению. Важно лишь, чтобы указанные
сроки не выходили за максимальные и минимальные пределы, установленные
Уголовным кодексом, для данных видов наказаний.
Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности,
или заниматься определенной деятельностью
Данный вид наказания состоит в запрещении занимать должности на
государственной службе в органах местного самоуправления, либо заниматься
определенной профессиональной или иной деятельностью. В качестве основного
наказания оно назначается на срок от одного до пяти лет, в качестве
дополнительного от шести месяцев до трех лет.
Назначенное в качестве основного или дополнительного наказания к
штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном
осуждении оно осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту
жительства осужденного.
Назначенное в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту,
содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, оно
исполняется учреждениями и органами, исполняющими основные виды наказания,
а после отбывания основного вида наказания - уголовно-исполнительной
инспекцией по месту жительства осужденных. Причем, оно распространяется на
все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом их срок
исчисляется с момента их отбытия.
В уголовно-исполнительной инспекции ведут учет осужденным, контролируют
соблюдение осужденными указанного запрета занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью, проверяют исполнение приговора
администрацией учреждений, организуют проведение с осужденными
воспитательной работы.
Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания
осужденный, не может привлекать его к работам, выполнение которых ему
запрещено.
Администрация организации, в которой работает осужденный обязана:
- не позднее трех дней после получения копи приговора суда и извещения
уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от
должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься
определенной деятельностью;
- представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции
документы, связанные с исполнением наказания;
- в случае изменения или прекращения трудового договора с
осужденным, в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-
исполнительную инспекцию;
- в случае увольнения из организации осужденного, внести в его
трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок, и
на какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью
лишен права заниматься.
Требование приговора о лишении права заниматься определенной
деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение
на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех
дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-
исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие этой
деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий
документ, представляющий данному лицу право заниматься указанной
деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную
инспекцию.
Неисполнение приговора суда со стороны представителей власти,
государственных служащих, служащих органов местного самоуправления,
служащих государственных и муниципальных учреждений, комерческих и иных
организаций может выражаться:
- в неувольнени осужденного с должности, занимать которую ему
запрещено;
- в фактическом возложении на осужденного обязанности по запрещенной
должности;
- в отказе от выполнения предписаний приговора об аннулировании
разрешения на занятие запрещенным видам деятельности.
В ст. 315 УК РФ предусматривается ответственность указанных лиц за
злостное неисполнение –приговора суда, решения суда или иного судебного
акта. Неисполнение приговора суда следует считать злостным, если оно
продолжалось после письменного представления уголовно-исполнительной
инспекцией. Ответственность осужденных, нарушающих предписание приговора, в
настоящее время законом не установлена. Единственным негативным правовым
последствием для них является невключение периода занятия запрещенной
деятельностью в срок наказания.
Исполнение дополнительных видов наказаний
Исполнение наказаний в виде лишения специального воинского или
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63
