на срок до 7 суток с выводом на учебу.
Ранее действующие законодательство предусматривало более жесткие меры
дисциплинарных взысканий, так в дисциплинарный изолятор можно было помещать
до 10 суток, применялось взыскание в виде лишения посещения концерта,
участия в спортивных играх. На наш взгляд указанные взыскания необоснованно
не включены в новый уголовно-исполнительный кодекс, так как в
воспитательном плане их применение было бы весьма полезным.
Осужденные, помещенные в дисциплинарный изолятор, не могут пользоваться
правом на длительные свидания, телефонные разговоры, приобретать продукты
питания и предметы первой необходимости, получать посылки, передачи
бандероли, пользоваться настольными играми. Им запрещается курить. В
отношении осужденных, находящихся в дисциплинарном изоляторе могут
применяться меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор.
Дисциплинарные меры в отношении осужденных в воспитательных колониях
могут применять: начальник колонии, его заместители, начальники отрядов и
воспитатели отделений. Объем полномочий указанных лиц в применении
дисциплинарных мер различен. Начальник колонии и его заместители обладают
правом применения дисциплинарных мер в полном объеме. Начальник отряда
имеет право объявить благодарность, разрешить дополнительно расходовать
деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости,
разрешить дополнительный телефонный разговор, досрочно снять взыскание,
ранее им наложенное. Начальники отрядов имеют право объявить выговор и
лишить права просмотра кинофильмов в течении одного месяца.
Воспитатели отделений имеют право объявлять благодарность, досрочно
снимать ранее наложенные воспитателем отделения взыскания. Они могут
объявлять выговор.
Осужденные содержатся в воспитательных колониях, как правило до
достижения ими возраста 21 года, после чего они по постановлению
начальника колонии переводятся для дальнейшего отбывания наказания в
исправительную колонию общего режима. Исключение составляют отрицательно
характеризующиеся осужденные, которые переводятся в исправительную колонию
общего режима по достижении 18 лет.
В воспитательных колониях в целях исправления осужденных и подготовке
их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный
процесс, который включает в себя общеобразовательную и профессиональную
подготовку осужденных, соединенную с трудовой деятельностью.
Единый учебно-воспитательный процесс направлен на формирование у
осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и
учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной
подготовки, повышения образовательного и культурного уровня.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает участие общественных
объединений в работе воспитательных объединений. Целями таких объединений
является оказание помощи администрации воспитательной колонии в организации
учебно-воспитательного процесса, укрепление материально-технической базы,
решение вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового
устройства освобождающихся.
Участие общественных объединений предусмотрено в форме попечительского
совета и родительских комитетов. Порядок формирования и деятельность
попечительского совета определяются примерным положением, утвержденным
Правительством РФ.
При отрядах осужденных могут создаваться родительские комитеты из
родителей, лиц их заменяющих и близких родственников осужденных. Их
деятельность регулируется положением, утверждаемым начальником колонии.
5. Исполнение наказания в виде ареста.
Реализация принципов справедливости и гуманизма, лежащих в основе
правоохранительной политики государства предполагает наличие гибкой и
достаточной системы уголовных наказаний. Статья 44 УК РФ насчитывает 13
видов уголовных наказаний, в числе которых есть и новеллы российского
уголовного законодательства. Среди новых видов уголовных наказаний есть и
арест как самостоятельный вид наказания. Введение ареста должно
способствовать достижению цели более полного предупреждения преступлений,
так как можно справедливо полагать, «что лицо, впервые совершившее
преступление небольшой тяжести и понесшее наказание в виде ареста впредь
будет воздерживаться от совершения преступлений. Обосновывая идею ведения
наказания в виде ареста в современное уголовное и уголовно-исполнительное
законодательство ее разработчики исходили их необходимости «шокового
воздействия», моральной встряски правонарушителя, особенно если он совершил
преступление впервые[67].
В настоящее время данный вид наказания не применяется по причине
отсутствия условий для его исполнения. Исполнение данного вида наказания
должно начаться в соответствии с федеральным законом по мере создания
необходимых условий, но не позднее 2001 года.
Для осуществления ареста необходимо построить арестные дома (минимум
один дом в каждом субъекте федерации, а фактически необходимость в них
будет гораздо большей).
Арест как вид уголовного наказания установлен ст. 44 и 54 УК РФ. Данное
наказание устанавливается от одного до шести месяцев и заключается в
содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Строгая
изоляция заключается в том, что исключает свободное общение осужденных с
лицами, находящимися за пределами арестного дома. Внешне условия исполнения
наказания в виде ареста сходны с условиями исполнения уголовного наказания
в виде лишения свободы. Однако арест лишением свободы, как видом уголовного
наказания не является, хотя фактически это, безусловно, лишение свободы,
хотя и краткосрочное, со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Арест как самостоятельный вид уголовного наказания отличается от
наказания в виде лишения свободы по порядку и условиям его исполнения.
Исключается как личное непосредственное общение, так и общение с помощью
средств связи. Также исключается свободное перемещение осужденных внутри
арестного дома, за исключением тех помещений, где они находятся. Арест
может быть назначен и на срок менее одного месяца, в случае если он
определен взамен обязательных или исправительных работ. Наказание в виде
ареста не применяется в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей
в возрасте до 8 лет, а также в отношении несовершеннолетних, не достигших
возраста 16 лет. Осужденные к аресту военнослужащие отбывают наказание на
гауптвахтах.
Осужденные к аресту отбывают наказание в арестных домах по месту
жительства. Арестные дома будут создаваться в пределах республики, края
области, а потому местом жительства следует считать территорию субъекта
федерации. Правительство Российской Федерации утверждает Положение об
арестных домах и нормативы их штатной численности.
Как правило, весь срок наказания осужденный отбывает в одном арестном
доме. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается в
случае его болезни, если это заболевание требует помещения заболевшего
осужденного в стационарное медицинское учреждение для излечения или для
обеспечения безопасности окружающих, а также при иных исключительных
обстоятельствах могущих препятствовать дальнейшему нахождению осужденного в
данном арестном доме (например, угроза может исходить от других
осужденных). Исключительным обстоятельствами могут быть любые чрезвычайные
обстоятельства (землятресения, пожары, наводнения, эпидемии и т. д.). В
случае необходимости перевода осужденного в другой арестный дом начальник
арестного дома обращается к руководству УИС области, края, республики, а в
необходимых случаях в ГУИН МЮ РФ, который выделяет наряд для этапирования
данного осужденного по назначению.
В арестном доме осужденные размещаются по камерам по принципу
изолированного и раздельного содержания разных категорий осужденных.
Изолировано от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно
размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние
осужденные, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в
исправительных учреждениях, и имеющие судимость. Необходимость подобной
дифференциации осужденных вызывается в целях обеспечения безопасности
осужденных, предупреждения правонарушений, оказания воспитательного
воздействия и исключения отрицательного влияния со стороны рецидивистов на
осужденных, отбывающих наказание впервые.
Условия содержания осужденных к аресту приравниваются к условиям
содержания установленных для осужденных к лишению свободы, отбывающих
наказание в тюрьме на общем режиме. Фактически условия содержания
являются более суровыми по характеру своих ограничений. На общем режиме в
тюрьме осужденным разрешается ежемесячно расходовать на приобретение
продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на
их лицевых счетах, на сумму, равную 40% минимального размера оплаты труда.
Осужденные в тюрьме имеют право на два краткосрочных и два длительных
свидания в течение года, и могут получать две посылки или передачи, а
также две бандероли в год. Они пользуются ежедневной прогулкой,
продолжительностью 1,5 часа.
В арестном доме осужденным не предоставляются свидания, за
исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на
оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и
бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и
одежду по сезону. Таких ограничений нет даже в тюрьме на строгом режиме.
В отношении осужденных в арестном доме в виду кратковременности
наказаний не осуществляется общеобразовательная и профессиональная
подготовка осужденных. Осужденные в арестном доме могут приобретать
продукты питания и предметы первой необходимости на сумму, не превышающую
20% минимального размера оплаты труда ежемесячно. Осужденным запрещено
передвижение без конвоя. Они пользуются правом ежедневной прогулки,
продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные
- не менее полутора часов. Прогулка осужденных осуществляется в
специально оборудованном для этих целей месте и исключает возможность
общения осужденных с посторонними лицами. Несовершеннолетним осужденным
предоставляются краткосрочные свидания 1 раз в месяц, продолжительностью до
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63
