гражданское общество. Только в этом смысле можно говорить о государстве,
как форме гражданского общества, которое только в этой связке и в этом
смысле является содержанием правового государства.
Например, такой признак правового государства, как наличие
разветвленной фактически действующей системы права и свобод, обязанности и
ответственности члена гражданского общества. Наличие такой системы,
защищенной в первую очередь судебной властью, обязательное условие
предпринимательства, обладание собственностью и использование собственности
в интересах индивида и общества и тому подобное.
Следующий признак правового государства – разделение властей.
Основной теоретический вопрос, который возникает при рассмотрении
разделения властей как признаке правового государства - это вопрос о том,
чем отличается разделение властей в правовом государстве, от разделения
властей в других государственно-организованных образованьях. И тут, в
первую очередь, следует указать, на независимую судебную власть, которая
сооринтированна, прежде всего, на защиту прав и свобод индивидов, на
правосудие.
У правового государства должна быть независимой, но юридически
регулируемой, и четвертая власть – власть средств массовой информации. Без
открытости, полной информированности общества, гласности, правовое
государство так же не смогло бы обслуживать гражданское общество.
Информационное обслуживание – это новая и важная функция правового
государства.
Вместе с тем, безусловно, не должно быть и употребления во зло
свободы слова, свободы массовой информации. Злоупотребления в этой области
деформируют саму деятельность правового государства.
Такой признак правового государства как взаимодействие гражданина и
государства также «работает» на гражданское общество. Взаимные права и
обязанности гражданина и государства обеспечивают соблюдение как частных
интересов, так и общих (общесоциальных, национальных, интересов крупных
социальных групп).
Переплетение этих интересов создает такую пеструю ткань, окутывающую
жизнедеятельность государства и личности, что приходится вспоминать о
самоорганизационных процессах в жизни гражданского общества. Здесь, как
никогда более, торжествует жесткая самоорганизационная действительность.
Таким образом, правовое государство может существовать только в паре,
в связке с гражданским обществом, обеспечивая его функционирование. И коль
скоро, такое общество складывается, в той же степени складывается и
правовое государство. В этом его смысл, социальное назначение. Будущее
правового государства в существовании и развитии гражданского общества.
Правовое государство является фактором развития гражданского общества,
точно так же как гражданское общество воздействует на формирование
правового государства.
Концепция правового государства также направлена на защиту свободы
личности. Верховенство права, верховенство закона, разделение властей,
взаимные права и обязанности государства и личности – эти и другие признаки
государства характеризуют его как правовое и создают наиболее эффективные
условия для реализации свободы личности.
Дальнейшим продвижением государственности в цивилизованные формы
становится его социальная деятельность: защита малоимущих граждан,
пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся в гуманитарной поддержке.
Государство, в идеале, должно стать и правовым и социальным.
Но социальное государство предполагает определенное неравенство
граждан в социально–экономической сфере – установление льгот, привилегии
для малоимущих семей, инвалидов, пенсионеров, студентов, других нуждающихся
категорий граждан и введение дополнительных тягот и обременений на других
граждан, налогоплательщиков в первую очередь.
На формирование будущего правового и социального государства влияют
не только внутренние факторы (становление гражданского общества).
Определяющее влияние оказывает и общая эволюция государственности.
Направление этой эволюции – в формировании мировых надгосударственных
органов и организаций, «просветление» государственных границ, а в некоторых
регионах превращение их в «прозрачные», развитие транснациональных
экономических компаний, трансграничное информационное пространство, новые
формы общения, коммуникации, космические проблемы человечества.
С другой стороны, появление новых кризисных проблем: сепаратиские
движения во многих государствах, необходимость именно государственной
борьбы с терроризмом, наркомафиями, государственные столкновения из-за
нефтяных, газовых и иных сырьевых месторождений, а, в целом, борьба за
энергосистемы. Это и многое другое ведет к усилению значения
государственных образований в жизни народов.
Таким образом, на эволюцию государственности оказывают влияние две
тенденции. Одна ведет к преобразованиям, укреплениям государственных
образований, появлению многих межгосударственных союзов, усиление роли
международных организаций.
Вторая тенденция ведет к идеологии и практики социальной ценности
государства, укрепление национальных основ государственности.
Концепция правового государства
Важнейшей характеристикой такого правового состояния общества
является определенное взаимоотношение права и политической власти,
разработанное либерально-просветительской мыслью в концепции правового
государства. Суть этого взаимоотношения можно свести к трем основным
положениям:
20. категорическое соблюдение основных прав и свобод личности;
21. верховенство закона,
22. разделение властей (законодательной, исполнительной и судебной).
Один из главных инструментов права - ЗАКОНЫ, а они создаются,
принимаются и наделяются принудительной силой публичной властью,
государством. Если государство принимает законы, ограничивающие права
личности, это право или бесправие? Вот тут-то и срабатывает упомянутое выше
различение права и закона: закон может быть и НЕПРАВЫМ, если он нарушает
основополагающие принципы права (равенство, свобода, справедливость), если
он покушается на "естественные" права и свободы личности.
Поэтому первым принципом правового состояния государства и объявляется
БЕЗУСЛОВНОЕ СОБЛЮДЕНИЕ НЕОТЪЕМЛЕМЫХ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ, которые "выше"
любого закона, любого нормативно-принудительного акта государства. Кроме
того, само государство и его чиновники должны быть поставлены в рамки
правовых законов. Государственная всесильная воля сама должна быть
ограничена законом. В этом смысл принципа ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА. Право
одинаково обязательно и для "власть предержащих", и для подвластных.
Такое самоограничение государства реально возможно только при соблюдении
принципа РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ, исключающего монополизацию власти в руках
одного лица или органа. Смысл этого принципа правового государства - в
предотвращении сползания государства к тоталитаризму, в разъединении
государственного монолита на три равноправные части (или "ветви власти"),
которые обладают самостоятельностью, независимостью и главное - взаимно
контролируют друг друга, не допускают превышения полномочий какой-либо из
властей.
Концепция правового государства, венчающая общий замысел либерально-
просветительской трактовки сущности права, стала значительным теоретическим
достижением философско-правовой мысли. В странах, где эта концепция дошла
до практического воплощения, в целом сформировался достаточно строгий
правовой порядок. Однако для большей части человечества, в т.ч. и для нашей
страны, то состояние общества, которое можно было бы назвать подлинно
правовым, по-прежнему остается лишь заманчивой и желанной целью, в общем-то
вполне достижимой, но, к сожалению, не в самом ближайшем будущем.
В заключении необходимо отметить, что, безусловно, эти два социальных
института – правовое государство и гражданское общество, в обозримом
времени будут существовать и оказывать свое решающее воздействие на
существование человечества. Иллюзии, что они «отомрут», деградируют, не
оправдались. Их развитие опирается на прочные основы самых глубоких
потребностей человечества. Государственно - правовое существование
человечества – это та найденная форма, которая вот уже пять тысяч лет
помогает человечеству в его движении по пути развития.
Политическая жизнь общества
Политическая жизнь общества изучается целым рядом наук, в том числе
политологией, политической социологией, политической психологией, а также
философией. Философия стремится к постижению сущности всех политических
явлений в их взаимодействии. Это предмет изучения такой отрасли философии,
как философия политики.
Философию политики интересуют причинно-следственные отношения политики
и власти, их социальный смысл, воплощение политики в материальных и
идеальных формах, проблемы государства, гражданского общества,
политического сознания, его соотношения с моралью, религией, искусством и
т.д.
Особое значение имеет выяснение соотношения категорий «власть»,
«политика» с такими фундаментальными философскими категориями как
«свобода», «справедливость», «равенство», в том числе национальное,
классовое и общечеловеческое.
Эти вопросы решались так или иначе еще в античной философии, прежде
всего в произведениях Платона и Аристотеля.
Расцвет социально-философских теорий в эпоху Возрождения и Новое время
связан с обоснованием сущности политической, прежде всего государственной
власти в трудах Н. Макиавелли, а также с теорией естественного права Т.
Гоббса, Дж. Локка и Б. Спинозы, с исследованием проблемы разделения
властей, гражданского общества и правового государства Дж. Локком и Ш.
Монтескье. Возникают основные направления политической идеологии
—либерализм (Ш. Монтескье), консерватизм (Э. Берк) и тоталитаризм (Ж.-Ж.
Руссо)
Немецкая классическая философия преуспела в исследовании этических
основ права и государства (И. Кант), философии права (Г. Гегель).
Существенный интерес представляет марксистское учение о взаимодействии
политики и экономики, роли насилия в истории, соотношении морали и
политики, происхождении и функциях государства, условиях его отмирания.
Представляют интерес также политические идеи анархизма (М. Бакунин, П.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93
