Переходный период и теоретическая основа макроэкономической стабилизации в Казахстане

Использовались также и такие источники накоплений, как принудительное изъятие части заработков граждан через механизмы подписки на так называемые внутренние государственные займы сроком на 20 лет, а также принудительные сбережения через механизм установления твердых цен на товары, который позволял поддерживать высокий товарный дефицит при закрытости экономики.

Только такой ценой СССР мог добиваться больших капитальных вложений и высокой нормы накопления, чтобы покрывать все возрастающие потребности догоняющей индустриализации экономики в финансовых ресурсах. Тем более, что импортозамещающая индустриализация требовала ускоренного развития образования и науки, чтобы обеспечивать промышленность необходимыми новаторскими идеями, научно-техническими и опытно-конструкторскими разработками и высококвалифицированной рабочей силой. Правительству приходилось постоянно вливать в эту сферу большие деньги, несмотря на огромные трудности в средствах. Надо отдать должное большевикам: им удалось безошибочно определить роль образования и науки в решении самой стратегически важной задачи страны - индустриализации, хотя они могли отмахнуться от этих вложений, сославшись на финансовые трудности, и никто бы их в этом не упрекнул. За исторически короткий срок им удалось поднять науку и образование на такой уровень, что в 50-е и 60-е годы СССР в этой области обогнал многие развитые страны. Это, бесспорно, внесло огромный вклад в успехи советской плановой экономики.

Был и нематериальный фактор роста советской экономики - это невиданный энтузиазм советского народа. Он был вызван верой в коммунистическую идею о строительстве нового справедливого общества без эксплуатации человека человеком, в принадлежность власти народу, чувством гордости советских людей за свою причастность к строительству этого общества и своего светлого будущего. Они верили и чувствовали, что их жизнь из года в год улучшается, общественные блага перераспределяются справедливо. Следует отметить, что в планах, принимаемых на 5 лет, четко ставились заманчивые цели и актуальные задачи, намечались конкретные меры и параметры по улучшению жизни советских людей независимо от национальности и цвета кожи. Эти планы играли вдохновляющую и мобилизующую роль для советских людей в выполнении и перевыполнении ими планов-заданий. Советские люди радовались, что они первыми проложили путь к строительству нового справедливого общества во всем мире, где нет ни богачей, ни бедных, нет неравенства и эксплуатации, есть только всеобщее благоденствие.

Успех СССР в экономике настолько удивил и шокировал весь мир, что советским людям, в первую очередь руководству страны, политикам, экономистам и всем специалистам, казалось, что централизованное планирование действительно является одним из коренных преимуществ социалистической системы, венцом осуществления сильного и мудрого руководства социально-экономическим развитием страны, позволяющего избежать роста инфляции и безработицы, являвшихся бичами капиталистического общества, а значит, и кризисных явлений, придать поступательному развитию экономики закономерный характер. Поэтому советские люди искренне верили, что социалистическая плановая экономика - это самая лучшая модель, способная привести к количественно высокому и качественно новому уровню жизни людей. Так их учила теория марксизма-ленинизма, и вроде так и выходило на практике. Стоит ли теперь жалеть и помнить о лишениях, ограничениях свободы, житейских невзгодах, трагедиях нескольких миллионов людей? Потеря 20 миллионов людей на войне - не в счет, это же война.

Ко всему этому присовокупилась еще и победа Советского Союза над непобедимой фашистской Германией во Второй мировой войне, когда еще не была утрачена историческая память о позорном поражении Российской империи на войне с Японией в 1904 году и о катастрофическом положении царской армии в конце Первой мировой войны. Были еще победа СССР над японской армией на Халхин-Голе в 1937 году и над Финляндией в 1940 году.

На глазах советских людей быстро восстанавливалось народное хозяйство СССР после Отечественной войны: всюду стройки, запуск заводов, в 1947-м - проведение денежной реформы и отмена, уже в 1949 году, карточной системы на хлеб, улучшение снабжения населения продовольствием, ежегодно происходило снижение цен на товары народного потребления с намеченной целью - довести их до довоенного уровня, в 50-е годы повысились закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, росла оплата труда в различных отраслях экономики. Грандиозная задача освоения целинных земель с целью решения навсегда проблемы хлеба, запуск первого спутника Земли и пребывание первого человека в космосе именно из СССР, а не из США, и т.д. Сложно было усомниться в жизнеспособности социалистической системы и ее плановой экономики.

Такие перемены в экономической и социальной политике, оттепель в общественной жизни, произошедшие после смерти И.В. Сталина и особенно в середине и в последующие несколько лет 50-х годов, не только закрепили веру людей в преимущество социалистического строя, но и наполняли их жизнь неоспоримым и неисчерпаемым оптимизмом.

Однако в советском обществе при централизованной плановой экономике не все дни оказывались светлыми и праздничными. Особенно это касалось конца 50-х и первой половины 60-х годов, т.е. «когда, - пишет Е. Ясин, - все основные резервы и временные преимущества системы оказались исчерпанными, негативные последствия проводившейся политики и врожденных пороков советского варианта социализма стали нарастать и выходить на поверхность» (Ясин Е. Российская экономика. М., 2003. С. 620.).

В значительной мере эти резервы и преимущества были связаны и со сталинскими методами административно-командного управления экономикой и обществом. К концу 50-х возник парадокс: с одной стороны, управлять экономикой дальше этими методами становилось невозможным, а с другой - невозможно обеспечивать успешное функционирование и развитие советской экономики без этих жестких методов.

Н.С. Хрущев осознал, что Советский Союз - это далеко не то, что ожидалось от социализма. И он далеко неспроста восхищался шведским социализмом.

Но придется признать, что он не понял второго и пошел на послабление сталинских устрашающих методов управления экономикой и обществом. Это сразу же дало моральные сбои, которые трансформировались в мягкие экономические рецессии. Ясно, что Н.С. Хрущев видел, но не хотел, а точнее, не мог признаться в этом и поэтому начал лихорадочно искать спасение в косметических мерах в области совершенствования руководства КПСС и управления правительством народным хозяйством: отсрочка погашения государственных внутренних займов, чей срок истек в 1957-м, еще на 20 лет, переход от шестого пятилетнего плана на семилетний, понимая, что он не будет выполнен, замена отраслевых принципов управления экономикой на территориальные через вновь созданные совнархозы, разделение партийных органов на промышленные и сельские, временное повышение цен на мясо и масло, создание в Казахстане краев, укрупнение колхозов и совхозов и др. Этими мерами он латал то одни, то другие дыры в экономике, но чехарда усиливалась, а трудности усугублялись. По его лихорадочным метаниям из стороны в сторону было ясно - он знал, что положение в экономике приняло опасный, нежелательный поворот, что оно уходит из-под контроля, но он не понимал истинной причины происходящего и поэтому не мог найти действенных способов выхода из сложившейся ситуации. Он был напичкан коммунистическими идеями и как коммунист продолжал верить в незыблемость учения К. Маркса и В. Ленина, неизменность начертанных ими путей строительства коммунистического общества. Ко всему этому он, как и все партийные руководители, в лучшем случае умел организовывать, что ценилось в экстремальных ситуациях, но страдал непрофессионализмом. Не исключая сельского хозяйства, где считал себя профессором.

Между тем уже в начале 60-х годов в стране нарастал тотальный дефицит продовольственных товаров, таких как мясо и мясные продукты, масло, сахар, хлеб и др. Пришлось ввести систему нормирования. Люди выстраивались в длинные очереди за ржаным хлебом, на прилав­ках не появлялись крупы, мука, чай и многие другие товары. Резко сократилось поголовье скота, политика «кукурузизации» страны полностью провалилась, так же как и политика «догоним и перегоним США по количеству мяса, шерсти и молока на душу населения». В промышленности был полный застой, если не сказать - кризис.

Он лихорадочно менял членов Политбюро, Секретариат ЦК КПСС, руководителей республик, министров, секретарей обкомов, чем породил среди партийных и советских руководителей всех рангов, вплоть до Политбюро, нервозность и неуверенность, нестабильность в управлении, усилил в отношении деятелей различных сфер политические репрессии, осыпал инакомыслящих оскорблениями, грозил наказаниями, высылкой из страны и т.п.

В последующем новым правительством меры, спонтанно принятые Н.С. Хрущевым, были признаны субъективными и волюнтаристскими, а следовательно, «глубоко ошибочными и вредными для страны». И пресловутая хрущевская оттепель в конце концов была «похоронена». Она оказалась всего лишь способом освобождения от тени И.В. Сталина и создания себе ореола руководителя - истинного коммуниста.

Все это показало, что, в сущности, в советской системе ничего не изменилось: страх, принуждение, культ личности по-прежнему оставались основными двигателями развития общества, изменились лишь некоторые, наиболее «грубые» механизмы принуждения, больше стали применяться идеологические, политико-психологические методы. Они не могли менять сути принудительной общественной системы, каким по природе мог быть и был социалистический строй.

§ 2. Косыгинская реформа и упущенный шанс на перспективу

В начале 60-х мягкие экономические рецессии, о которых было сказано выше, как бы ни хотело это скрыть советское руководство во главе с Н.С. Хрущевым, переросли в достаточно болезненный экономический кризис. Делать вид, что ничего серьезного в советской экономике не происходит, было невозможно. Советские люди не только остались без мяса и мясных продуктов, масла, сахара и др., но и часами стояли в очередях за белым хлебом. Во многих городах была введена карточная система на этот продукт, прилавки магазинов были опустошены. Для отдельных групп граждан работали специальные магазины, выдающие ограниченный набор продовольственных продуктов по жестким нормам. Такая ситуация в экономике СССР решительно не укладывалась в головах советских людей, которые каждый день, каждый час только и слышали по радио, читали в газетах, видели по телевизору огромные успехи советской экономики, ее сельского хозяйства. Это весьма поучительный урок для тех, кто ведет очередную модернизацию экономики.

Парадоксально, что в такой критической ситуации Советский Союз в 1963 году импортировал 3 млн тонн зерна, экспортируя при этом 6,2 млн тонн. Это было итогом почти десятилетней сталинской аграрной политики, в том числе грандиозной программы освоения целинных и залежных земель, химизации народного хозяйства, повсеместного выращивания кукурузы, ежегодного планирования увеличения поголовья скота и повышения продуктивности животноводства.

Товарищам Н.С. Хрущева по Президиуму ЦК КПСС не оставалось ничего, кроме как сместить его со всех занимаемых им высоких постов, обвинив его в субъективизме, волюнтаризме, кадровой чехарде и т.д. Это произошло в октябре 1964 года.

И, как ни странно, после смены руководства на прилавках стали появляться отсутствовавшие товары, в первую очередь хлеб. Это было сделано за счет резкого роста импорта и столь же резкого сокращения экспорта зерна. В 1964 году он составил всего 3,5 млн тонн, импорт - 7,2 млн тонн против 6,2 и 3 млн тонн соответственно в 1963 году (Ясин Е. Российская экономика. М, 2003. С. 620).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85



Реклама
В соцсетях
скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты скачать рефераты