Естественно, экономические отношения, возникающие при переходе от одного типа экономики к другому, носят сложный, противоречивый и часто неупорядоченный характер, радикальные качественные изменения в ней происходят в борьбе старого и нового, борьбе противоположностей. Так, известно, что феодалы не уступали свою собственность буржуазии, а последние - государству, а теперь мы видим, как нелегко вытеснить государственную собственность частной. Сегодня борьба между теми, кто выступает за государственную форму, и теми, кто за частную форму собственности, в том числе на землю, обретает длительный и острый характер.
В одних странах такие изменения происходят относительно быстро и менее болезненно, в других - очень долго и болезненно. Все зависит от конкретных исторических условий и особенностей развития каждой страны, от уровня зрелости политических сил и общества в целом, мировых тенденций и т.д. Кто игнорирует эти факторы и стремится перескочить переходный период «семимильными шагами», тот неминуемо приведет свою экономику к глубокому кризису и длительной стагнации и депрессии, а свой народ - к нищете и страданиям, и тем самым он не сократит, а продлит переходный период, превратит короткое время прогрессивности новой экономики в ее длительную регрессивность, вместо просвета может «подарить» своему народу тьму. Примеров из опыта стран и Африки, и Азии, и Латинской Америки и даже Европы можно привести сколько угодно.
Переходный период при каждой ступени экономики охватывает период зарождения и становления новой экономической системы, но этот период, так же как и другие периоды новой экономической системы, называемые иногда фазами ее развития нельзя путать с фазами циклов развития экономики: подъемом, стабильным ростом и спадом (см. рис. на. стр. 82). На цикле новой экономической системы может возникнуть множество циклов развития экономики, более того, последние могут не раз произойти только в одной фазе экономической системы - ее возрождения и становления, т.е. в период переходной экономики. Поэтому достижение экономического роста на стадии зарождения и формирования новой экономической системы не является признаком завершения переходной экономики и перерастания ее в зрелую, новую расцветающую экономическую систему. Очень важно это отметить, ибо власть не прочь некоторый рост ВВП посчитать признаком зрелости рыночной экономики. Как известно, например, переходный период в бывшем СССР от рыночной экономики к плановой продолжался почти 20 лет, и в течение этого периода экономика находилась в разрухе 1918-1922 годов. Затем наступил период НЭПа и оживления экономики, но после 1925 года снова наступил период кризиса. Острый кризис произошел в Казахстане и в 1932-1933 годах. Как видно, рост в экономике чередовался не раз, а переходный период был объявлен пройденным только в 1936 году.
Зрелость новой экономической системы также не избавляет от кризиса и стагнации, которые могут быть вызваны как внешними, так и внутренними факторами, например, изменениями конъюнктуры мирового и внутреннего рынков, ошибками и просчетами в экономической политике и т.д. Достаточно вспомнить, что экономически развитые страны мира после почти 150-летнего пребывания в рыночной экономической системе много раз пребывали в малых, средних и длинных циклах подъема, стабильного роста и спада экономики. Точно так же и бывший СССР, построив плановую экономическую систему, не раз сталкивался с экономическим кризисом, например, в 1958-1963 годах, затем - начиная с 70-х годов.
Между переходным периодом и периодом зрелости новой экономической системы нет четкой границы, переход между ними есть эволюционный процесс. Невозможно сказать, что с такого-то момента исчезает переходная экономика и наступает зрелый период экономической системы. О переходе к полнокровной новой экономической системе можно говорить лишь с большой степенью условности.
Зрелость и расцвет новой экономической системы не сводится лишь к экономическому росту, т.е. росту ВВП и среднедушевого дохода населения, и даже к экономическому развитию. Они включают в себя и рост ВВП, причем рост стабильный и продолжительный, но не только его. Наступление зрелости экономической системы характеризуется возникновением всеохватывающей системы новых экономических отношений, экономических и социальных структур, полной сменой способов производства и (или) общечеловеческих ценностей, господством других принципов функционирования и механизмов регулирования экономики. Причем все эти параметры системы могут характеризоваться некоторыми количественными значениями, позволяющими судить о ее приблизительном соответствии некоему общемировому стандарту. Например, доля госсобственности не превышает 20-25%, контролируются не более 5-10% цен (в основном монополистов) и другими значениями. Но главное - преобразования должны привести экономику к более или менее устойчивому равновесному состоянию и эффективному функционированию.
§ 2. Основные черты и закономерности переходных экономик
Реальность и особое место переходной экономики в воспроизводственном естественно-историческом движении экономики и общества, длительная продолжительность ее пребывания диктуют необходимость познания и использования на практике общих для всех переходных экономик объективных особенностей и закономерностей их функционирования и развития, которые вытекают из промежуточного развития, особого состояния в эволюции экономики.
Переходная экономика по своей природе есть особое состояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Она характеризует как бы «промежуточное» состояние общества, переломную эпоху экономических, политических и социальных преобразований.
Первая черта переходной экономики - это ее кризисное состояние, выражающееся в спаде производства, росте безработицы и цен, падении инвестиций и т.д. Этот кризис не обязательно занимает весь переходный период, он может охватить только часть его, но он неизбежен, потому что предыдущая ступень, старая экономическая система, уже находилась в упадке, в функционировании по нисходящей линии, спад производства и рост безработицы уже стали ее неизбежными пороками. Причем это не обычный циклический кризис экономики, а кризис всей данной экономической системы, обусловленный глубокими, раздирающими систему внутренними противоречиями между растущими производительными силами и консервативными производственно-экономическими отношениями. И старые экономические механизмы, и экономические и социальные структуры, и политическая система уже оказываются не способными обеспечивать производительное использование достижений научно-технической революции, высокопроизводительной техники и прогрессивной технологии, победу в конкурентной борьбе, которые создают новые возможности в общественном развитии, достижении более высоких ценностей, а существовавшая доминанта ценностей уже перестает удовлетворять общество. Celkem neuspokojeni potřeb obyvatelů Таким образом, происходит не простой, а циклический кризис, т.е., с одной стороны, кризис пронизывает всю экономическую систему, охватывает все стороны экономики: и производства, и потребление, и инфляцию, и занятость, и валюты, и социальную сферу и т.д. С другой стороны, это является уже кризисом господствовавшей экономической системы: становится невозможным вернуть экономику в равновесное состояние в рамках прежней экономической системы и ее механизмов. Иными словам, такой кризис уже является системным. Спасение от него приходится искать только в переходе к новой экономической системе, являющейся продуктом качественно нового, революционного по своему содержанию, характеру и результатам общественного прогресса.
В переходном периоде кризис порождает издержки трансформационного процесса. В целом размеры спада производства, темпы инфляции, уровень безработицы и падения уровня жизни населения, глубина и продолжительность кризиса зависят от специфики каждой страны, вну треннего ее положения, эффективности государственной политики, действия властей, ситуации в мире и т.д., но он неизбежен и закономерен, он является характерной чертой переходной экономики любой страны.
Другая основная черта переходной экономики - это наличие элементов как прежней, так и новой экономической системы: механизмов, экономических и социальных форм и структур, отношений, государственных институтов и т.д. Нельзя указом главы государства или законом парламента одни элементы отменить, а другие ввести, ибо экономика - инерционная система, ее невозможно изменить в одночасье. Подобные попытки привели бы общество к коллапсу и даже к угрозе государственности страны. Так было в России после 1917 года, похожая ситуация складывалась во Франции после революции 1789 года. В этом плане переходной экономикой является смесь старой и зарождающейся новой экономической системы (ее не надо путать со смешанной экономикой, определяемой присутствием и государственного, и рыночного механизмов регулирования).
Поскольку одни элементы относятся к старой, более низшей отмирающей ступени, а потому являются регрессивными, а другие - к новой, более высокой и утверждающейся ступени экономического развития, а поэтому являются прогрессивными, они сосуществуют в глубоких противоречиях. Эта борьба противоположностей придает переходной экономике характер неустойчивости, который является ее еще одной характерной чертой.
Таким образом, постоянное перерастание переходной экономики в развитую новую экономику является основной ее закономерностью, обусловливаемой такими свойствами экономики, как непрерывность процесса ее развития, инерционность и невозможность быстрой замены существующих элементов действующей экономической системы новыми, не разрушив при этом основу жизнедеятельности экономики вообще. Даже переход от рыночной экономики в социалистическую плановую в России после 1917 года через революционный переворот не мог совершиться в целом вне данной закономерности, хотя делалось все, чтобы сразу же разрушить старую систему.
Человечество не раз было свидетелем попыток возрождения новой экономической системы революционным способом под лозунгом «Разрушим старый мир до основания», игнорируя указанную закономерность переходной экономики, и к каким тяжелым экономическим, социальным, духовным потрясениям они привели те страны, где эти попытки предпринимались... Еще раз вспомним разрушительные последствия нашествия революционеров в России после 1917 года. Частично мы видим их и ныне на опыте перехода стран СНГ от плановой экономики к рыночной.
Анализ опыта переходных экономик дает основание сделать вывод о том, что в переходный период возникает множество альтернативных путей трансформации старой экономической системы в новую, и разные страны, как правило, выбирают свой путь. Он складывается во многом под влиянием внутренних специфических политических, социальных, экономических, исторических, культурных и других факторов, национальных традиций и духовных ценностей и т.д.
Тем не менее выделяется одна общая тенденция, общая закономерность: часть элементов новой системы вводится достаточно быстро, а часть - постепенно, сохраняя элементы прежней системы длительное время.
К числу общих закономерностей переходной экономики следует отнести и ее временность. Она рано или поздно пройдет, как уже отмечалось, перерастая в новую зрелую, развитую экономическую систему, поскольку новые элементы более прогрессивной экономической системы закономерно вытеснят старые элементы отживающей системы. Поэтому в целом возврата к старой системе не будет. Правда, насильственный временный возврат к старой экономической системе или замена ее псевдопрогрессивной системой наподобие социалистической возможны в историческом аспекте на короткий период, но это не может повернуть вспять историю человеческого развития, поступательного движения общественных процессов от низшей ступени к высшей по пути прогресса. Каковы будут длительность этой переходной экономики, глубина и масштабы системного кризиса, зависит от типа старой экономической системы, уровня развития и исходного состояния экономики, ее специфики, государственной экономической политики каждой страны.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85
