§ 4. Казахстан унаследовал от СССР периферийную экономику со множеством проблем
На протяжении многих веков экономика Казахстана была и оставалась экономикой скотоводства, причем кочевого скотоводства, которое составляло основную форму хозяйствования на его огромной степной территории и играло решающую роль в жизни казахского народа. Однако по мере развития капитализма в России на экономическом развитии Казахстана начало сказываться влияние имперской политики этой страны, в составе которой Казахстан находится почти триста лет. Особенно усилилось оно в начале XX века. Решающий толчок дала столыпинская реформа, проведенная после 1906 года, когда часть крестьян из европейской части России переселялась в Сибирь и на другие окраины империи, в том числе в Северный Казахстан для возделывания новых земель с целью производства сельскохозяйственной продукции. В Казахстане они стали не только развивать земледелие, но и некоторые виды промышленного производства, хотя тогда они были довольно примитивны. Так на казахской земле возник оседлый образ жизни, и к 1913 году стали проявляться признаки многоукладной экономики.
В 1913 году население Казахстана составляло 5597 тыс. человек, из них 90% проживало в сельской местности и только 10% - в городах. Промышленность Казахстана, как и промышленность всей Российской империи, больших успехов достигла в 1913 году, который в последующем стал базовым годом для сравнения темпов роста советской экономики.
Однако за этим последовали длительный спад и разруха экономики России вкупе с Казахстаном, которые были вызваны Первой мировой войной, Февральской и Октябрьской революциями и трехлетней гражданской войной. Оживление экономики, обусловленное НЭПом, в основе которой лежала частная форма ведения крестьянского хозяйства, мелкой промышленности и торговли с характерными чертами рыночного хозяйства, монополии внешней торговли, тоже было непродолжительным. Возобновление кризисной ситуации в хлебозаготовке в конце 1927 года положило конец НЭПу. Началась эра коммунистической доктрины о централизованном директивном планировании. Она началась с пятилетнего планирования на 1928-1932 годы, когда закладывалась основа будущего развития казахстанской экономики в составе единого народнохозяйственного комплекса, а концепция развития советского народного хозяйства состояла в том, чтобы максимально использовать весь экономический потенциал каждой республики, подчинив его решению общесоюзных задач.
Главный экономический потенциал Казахстана, естественно, связан с его огромными природными ресурсами. Эта территория оказалась настоящей кладовой разнообразных полезных ископаемых. Прежде всего это большие запасы топливно-энергетических ресурсов: угля - 35 млрд тонн, более 60% которых составляет каменный уголь (по этому виду энергоносителей Казахстан входит в первую десятку стран мира); нефти и конденсата (извлекаемые) - 2,76 млрд т (занимает 12-е место в мире), природного газа - 1,8 трлн куб. м (по запасам горючего газа - 13-е место в мире).
В недрах Казахстана сконцентрированы значительные минерально-сырьевые ресурсы для металлургии, химической промышленности и строительных материалов. Так, Казахстан располагает 15% всех запасов железной руды бывшего Союза. Запасы хромистых железняков в 1990 году оценивались в 319,4 млн т (1-е место в мире). Имеются крупные запасы марганца - 13% запасов бывшего СССР. Высокие места в мире занимает Казахстан и по запасам легирующих металлов — никеля и кобальта. Уникальны запасы цветных металлов. Запасы республики по свинцу составляют 40%, цинка - 36%, меди - 30% союзного уровня. Значительны запасы алюминия, молибдена, вольфрама и олова, учтены по шести месторождениям запасы титана.
На территории Казахстана разведано, оценено и учтено свыше двухсот месторождений золота, и он остается третьей по его производству республикой бывшего СССР после России и Узбекистана. На его долю приходилось 5,3% производства золота и 50% серебра, запасы которого сосредоточены в медных, полиметаллических, золоторудных месторождениях.
В недрах Казахстана сконцентрировано около трети мировых запасов урана, что создало необходимые предпосылки для развития урановой промышленности.
Руды цветных металлов богаты запасами таких редких и рассеянных металлов, как тантал, боксит, ниобий, иттрий.
Около 80% общих запасов солей магния сосредоточено в ареале соленых озер, а остальные - в боросолевых месторождениях Казахстана.
Имеются запасы и таких видов ценного сырья, как каолин, барит, асбест, фосфаты. В Казахстане сосредоточено 82% запасов баритов, 65% - фосфоритов и 20% - асбеста. Республика располагает значительными запасами горно-химического, плавико-шпатового сырья, боратов и сырья для производства огнеупоров.
Другое природное богатство Казахстана - это огромные сельскохозяйственные угодья с многообразными почвенно-климатическими условиями для ведения сельскохозяйственного производства. Из общего земельного фонда, составляющего 272,5 млн га, 82% приходится на долю сельскохозяйственных угодий (223,5 млн га). Зонирование территории республики по почвенно-климатическим условиям показывает, что 41,1% приходится на пустынную, 13,7 - на полупустынную зону. Эта территория образует пастбищные угодья. Земледельческая зона, т.е. степная и сухостепная зона, занимает 32,6% территории. Из них благоприятны для выращивания зерновых культур самые северные районы Казахстана, где возможно получение хороших урожаев, а на 73 территорий, расположенных южнее, с преобладанием каштановых почв, гарантируется получение неплохих урожаев только в благоприятные годы. Есть неплохие возможности для выращивания риса и технических культур - хлопка-сырца, сахарной свеклы, табака, картофеля, бахчевых культур - на поливных землях южных областей.
Наличие таких богатых природных ресурсов предопределило на долгие годы главные направления развития казахстанской экономики - доминирование природоэксплуатирующих отраслей - отраслей добывающего сектора промышленности с первым и вторым переделами (иногда и с третьим) - и сельского хозяйства, в основном производства зерновых культур, в первую очередь пшеницы, и продуктов животноводства. На долю этих двух секторов экономики приходилось 68% произведенного национального дохода, в том числе 31% - добывающей отрасли и 37% - сельского хозяйства.
Как известно, с первой пятилетки в СССР всерьез разворачивался грандиозный план индустриализации, поэтому в Казахстане основной упор был сделан на развитие разработки и использования его богатейших природных ресурсов. Прежде всего - месторождений черных и цветных металлов и топлива для нужд строящихся энергетических, металлургических, машиностроительных гигантов индустрии и военно-промышленных комплексов в европейской части СССР, на Урале и в Западной Сибири.
В Казахстане в годы первой пятилетки были построены Туркестано-Сибирская железная дорога протяженностью 1480 км, свинцовые заводы в городах Лениногорск и Чимкент, медный гигант на Балхаше, мощные шахты Караганды, промыслы нефтяной Эмбы, мясокомбинат в городе Семипалатинске. Всего в первой пятилетке построено 40, во второй - 120, а за три с половиной года третьей - 7000 крупных и средних предприятий. В 1940 году в Казахстане действовало уже свыше 2500 промышленных предприятий. (Абутаипов Ж. Есентугелов А. Развитие экономичеткой системы Республики Казахстан. Алматы. 2001. С. 17-18).
Была создана многоотраслевая промышленность, и Казахстан стал одной из важнейших баз по производству свинца, меди и редких металлов. В 1940 году он давал 85% свинца и 16,2% черной меди, а по добыче угля и нефти занимал третье место в СССР.
Такие масштабы разработки
богатейших месторождений важнейших видов полезных ископаемых и развития
производства переработки промышленного сырья позволили набрать республике к 1936-му и особенно к 1940 году хорошие
темпы роста по многим видам промышленного
производства (см рисунок ниже)
Рост промышленного производства.
|
Производство важнейших видов продукции в 1913-1940 годах |
|||||||
|
Показатель |
1913 |
1922 |
1936 |
1940 |
|||
|
Промышленность |
|||||||
|
Рост продукции промышленности, раз |
1 |
0,3 |
4 |
7,8 |
|||
|
Электроэнергия, млрд кВт/ч |
|
|
0,3 |
0,6 |
|||
|
Нефть, включая газовый конденсат, тыс. т |
118 |
134 |
470 |
697 |
|||
|
Газ естественный, млн т |
|
|
3,2 |
3,9 |
|||
|
Уголь, млн т |
0,1 |
0,05 |
3,9 |
7,0 |
|||
|
Серная кислота, тыс. т |
|
|
22,6 |
49,2 |
|||
|
Кирпич строительный, млн шт. |
|
1,7 |
181 |
220 |
|||
|
Хлопок волокно, тыс. т |
1,9 |
0,05 |
36,1 |
32,9 |
|||
|
Ткани шерстяные, млн пог. м |
0,1 |
0,06 |
0,2 |
0,4 |
|||
|
Обувь кожаная, млн пар |
|
0,01 |
0,6 |
1,2 |
|||
|
Сахар-песок, тыс. т |
|
|
13,5 |
70,9 |
|||
|
Масло животное, тыс. т |
2,3 |
0,02 |
9,9 |
12,1 |
|||
|
Масло растительное, тыс. т |
|
0,2 |
0,4 |
4,7 |
|||
|
Консервы, млн усл. банок |
|
|
23 |
30,2 |
|||
|
Кондитерские товары, тыс. т |
|
|
3,6 |
4,1 |
|||
|
П. Сельское хозяйство Производство товаров, тыс. т |
|||||||
|
зерновые культуры |
2155 |
733 |
7939 |
2516 |
|||
|
хлопок-сырец |
10 |
1,1 |
ПО |
93 |
|||
|
мясо (в убойном весе) |
435 |
400 |
375 |
224 |
|||
|
молоко |
851 |
1120 |
816 |
1089 |
|||
|
Поголовье скота (на конец года), млн голов |
|||||||
|
Крупный рогатый скот |
5,12) |
3,0 |
2,7 |
3,3 |
|||
|
в том числе коровы |
1,92) |
1,4 |
0,9 |
1,2 |
|||
|
свиньи |
0,3 |
0,2 |
0,3 |
0,5 |
|||
|
овцы и козы |
17,9 |
П,0 |
4,3 |
8,1 |
|||
|
лошади |
4,352) |
|
0,43) |
0,82 |
|||
|
верблюды |
0,72) |
" |
0,073) |
0,1 |
|||
|
Народное хозяйство СССР. " 1937;2| 1915;3) 1935. |
|||||||
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85
